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经贸摩擦预警信息快报(85期)
文章来源:厦门市贸促会 作者:法律部 发布时间:2017-03-14 分享到:
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经贸摩擦预警信息快报
 
 
阿联酋钢铁生产商呼吁政府采取反倾销措施
据阿联酋《国民报》《海湾新闻》等媒体26日报道,阿联酋当地颇具影响力的钢铁生产商Conares集团的CEO巴拉特(Bharat Bhatia)上周会见阿联酋经济部官员时,呼吁政府针对外国低价钢铁进入阿联酋市场采取反倾销措施。
据估算,阿联酋钢铁市场年需求在350-400万吨左右,本国厂商完全可以自给自足。阿联酋经济部主管工业的副部长阿卜杜拉表示,海合会国家将继续研究通过对进口钢铁征收关税等方式来保护本国工业,政府很乐意为本国企业提供支持,以确保本国产品具有竞争力,为阿联酋经济发展做出贡献。
受中国过剩产能影响,近年来世界钢铁价格承受较大压力。而此前,为振兴建筑业,阿联酋将钢铁进口关税保持在较低的水平,阿联酋政府正在讨论针对某些国家低价钢铁产品的反倾销措施。
 
2016年中国首次成为德国第一大贸易伙伴
路透社2月25日消息。德国联邦统计局最新公布数据显示,2016年中德进出口总额达1700亿欧元,中国首次成为德国第一大贸易伙伴。1961-2014年,这一地位一直被法国占据,2015年易主于美国。2016年,法、美两国位居中国之后,分列德国第二大(1670亿欧元)和第三大(1650亿欧元)贸易伙伴。从出口目的地看,2016年德国的前三大市场分别为美国(1070亿欧元)、法国(1010亿欧元)和英国(860亿欧元)。从贸易顺差来源地看,2016年德国贸易顺差主要来自英国(500亿欧元)和美国(490亿欧元),德对英美两国贸易顺差占其总贸易顺差(2529亿欧元)近40%。
评论认为,G20财长和央行行长会议即将召开,本次公布的数据可能将为有关德国贸易顺差及国际收支不平衡的争论火上浇油。但无论如何,在特朗普宣称将征收边境税并指责德国操纵欧元汇率的双重威胁下,中德贸易的良好发展势头对德国是一大利好。德国副总理Sigmar Gabriel指出,如果特朗普推行贸易保护主义,欧盟应当更加重视亚洲市场。德国外贸协会(BGA)主席Anton Boerner表示,鉴于特朗普拥抱保护主义,中德之间的贸易合作将更加紧密。
 
台湾地区对中国大陆和韩国特定镀锌、锌合金扁轧钢产品征收最终反倾销税
2017年2月20日,台湾调查机关发布终裁公告,裁定进口自中国大陆和韩国的特定镀锌、锌合金之扁轧钢产品(flat-rolled steel products, plated or coated with zinc or zinc-alloys)存在倾销并对台湾地区产业造成实质损害,决定对涉案产品征收反倾销税,追溯自2016年8月22日起,为期5年。中国大陆涉案企业税率为4.22%~43.38%。
 
台湾地区对中国大陆碳钢钢板产品征收最终反倾销税
2017年2月20日,台湾调查机关发布终裁公告,认定进口自巴西、中国大陆、印度、印度尼西亚、韩国和乌克兰的碳钢钢板产品(carbon steel plate)存在倾销并对台湾地区产业造成实质损害,决定对涉案产品征收反倾销税,追溯自2016年8月22日起,为期5年,中国大陆涉案企业税率为41.47%~59.57%。
 
欧盟继续以原税率对华聚酯高强力纱征收5年反倾销税
2017年2月25日,欧盟对原产于中国的聚酯高强力纱作出反倾销日落复审终裁:取消对华聚酯高强力纱反倾销措施很可能导致对欧盟成员国内产业的实质性损害继续,因此决定继续对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税。
 
欧盟免除6家进口商进口中国自行车零件的反倾销税
2017年2月24日,欧盟委员会发布公告称,决定在对华自行车反倾销案中,取消对6家成员国内企业进口中国自行车零件时被征收的反倾销税,这6家进口商分别是(1)In Cycles — Montagem e Comércio de Bicicletas Lda.;(2)PANEX DINAMIC d.o.o.;(3)OLYMPIQUE SARL;(4)CICLI EUROPA s.r.l.;(5)Kuisle & Kuisle GmbH;(6)Firma Handlowo-Us?ugowo-Produkcyjna‘Trans-Rower’ Roman Tylec。
1993年,欧盟对自中国进口的自行车征收反倾销税;1997年,欧盟在对原产于中国进口的自行车进行反规避调查之后,决定将反倾销税扩展至自行车零件。目前,欧盟对华自行车及零件征收48.5%的反倾销税。
 
美国ITC主审行政法官对华碳合金钢作出337调查部分初裁
2017年2月22日,根据美国钢铁公司的撤诉动议,美国国际贸易委员会(ITC)行政法官发布初裁(第56号令),终止对华碳合金钢337调查案中有关商业秘密指控的调查。预计,美国ITC将于30日内作出终止该项调查的最终裁决。
 
非化石能源和天然气将成为新增能源消费的主力
近年来,我国生态环境破坏日益严重,雾霾问题正影响着中东部大部分地区。2016年全国338个地级及以上城市中,空气质量达标城市不到1/4,全年有20%以上的天数存在空气污染,重度污染的情况占到2.6%。不仅如此,淡水、海洋、土地均有不同程度的污染。由此生态环境对能源的约束日益趋紧,这为我国推进能源转型提出了迫切要求。事实上,从空气污染的根本来看就是能源问题,过去30多年快速发展过程中大量化石能源的使用,是今天环境污染的主要源头之一,因此,解决雾霾最终还是要从能源入手。从能源结构看,当前,煤炭的需求逐渐达到峰值,“十三五”期间,非化石能源和天然气将成为新增能源消费的主力。到2020年,我国能源消费总量要控制在50亿吨标煤以内,相比于2015年增加7亿吨标煤,这7亿吨标煤的增量里,有大约2.3亿吨标煤将来源于非化石能源,接近2.5亿吨标煤将来源于天然气,非化石能源和天然气将占到能源消费增量的近70%。也就是说非化石能源及相对低碳的天然气已可以满足未来大部分的能源需求增量。从经济发展趋势看,“十三五”时期虽然依旧是工业化和城镇化持续推进的重要阶段,但部分高耗能行业,如钢铁、有色、建材等的产品需求将逐步趋于峰值,产业领域能源需求增速放缓。建筑、交通、民用领域则随着全面建设小康社会阶段性目标的不断实现而加快发展,其能源消费将成为新的能源消费增长点。
 
中车低价竞标美国项目受到不公正质疑
纽约市公共运输系统1025辆地铁车辆采购合同吸引了包括中国中车股份有限公司在内的多家国际投标商。中国中车去年年底宣布,将在纽约州小镇爱德华堡(Fort Edward)建立工厂,设计、生产、试验这些列车,并在当地创造150到200个就业机会。中国企业进军美国铁路客车行业拥有其他公司难以比拟的价格优势。例如,2016年3月,中国中车子公司中车四方以13.09亿美元的标的拿下芝加哥运输管理局(CTA)400辆地铁车辆的采购合同。此前一直为芝加哥生产列车的庞巴迪公司的竞标价比中车高出2.26亿美元。设在华盛顿的制造业工人维权组织“美国制造业联盟”担忧,中国国有企业背后有政府支持,这不符合公平竞争的原则。美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)最近发表的一份工作报告说,中国让高额补贴的国有企业与美国和其他国家的私营公司竞争,会破坏美国铁路市场的竞争环境。报告说,目前参与美国铁路客车生产竞标的国家只有中国和日本为各自的企业提供大笔的资金支持。日本政府下属的政策性银行“国际协力银行”(JBIC)也为日本公司的海外基础设施建设项目提供低息贷款和其他金融支持。还有外国公司认为,中资企业不仅有来自中国政府雄厚的资金支持,也对美国项目招标方施加了政治影响力。虽然在参与部分美国高铁项目上进展不顺,中国企业在美国城市轨道交通项目的布局已经逐渐形成规模。如果获得纽约市1025辆地铁列车的订单,中国中车将在美国设立继马赛诸塞州斯普林菲尔德和芝加哥之后的第三处列车生产基地。在尚未建成的情况下,斯普林菲尔德的厂区今年已经收到该州运输部门2.7亿美元的增购订单;洛杉矶地铁的订车协议一旦达成,所购车辆也将由斯普林菲尔德的厂区制造。斯普林菲尔德厂区目前收到的生产任务已经足够该工厂忙碌到2024年。但要指出的是,在争夺海外高铁和城市轨道机车项目时,各国企业背后都有本国政府和银行界的支持,日本在这方面尤其突出。中国产品的低价不能仅仅归因于政府补贴,这与技术进步、国内采购规模、人力成本优势、汇率变动等都有关系。外界的质疑有失公允。
 
巴西对华汽车玻璃作出反倾销终裁
2月17日,巴西工贸服务部外贸委员会发布2017年第5号决议,对原产自中国的进口汽车玻璃作出反倾销终裁,决定对中国涉案产品征收475.15美元/吨~2761.35美元/吨的最终反倾销税,征税期限为5年。涉案产品的南共市税号为770071100、70071900、70072100、70072900和87082999。
 
巴西对华农机轮胎作出反倾销终裁
2月17日,巴西工贸服务部外贸委员会发布2017年第3号决议,对原产自中国的进口农机轮胎作出反倾销终裁,决定对中国涉案产品征收624.32美元/吨~3420.75美元/吨的最终反倾销税,征税期限为5年。涉案产品的南共市税号为40116100、40116990、40119210、40119910、40116200、40116390和40116300。
 
巴西对华合成纤维布作出反倾销日落复审终裁
2月17日,巴西外贸委员会执行管理委员会发布2017年第7号决议,对原产于中国的进口合成纤维布(弹力针织布)作出反倾销日落复审终裁:若终止现行反倾销措施,将会导致倾销的再度发生,并对巴西国内产业继续造成损害,因此建议继续对原产于中国的进口合成纤维布(弹力针织布)实施反倾销措施,对中国所有出口商/生产商征收4.1美元/千克的反倾销税,自决议公布之日起生效,实施期限5年。涉案产品的南共市税号为6004.10.41、6004.10.42、6004.10.43、6004.10.44、6004.90.40、6006.41.00、6006.42.00、6006.43.00和6006.44.00。
 
巴西对华平轧钢板作出反规避调查肯定性终裁
2月17日,巴西外贸委员会执行管理委员会发布2017年第8号决议,决定对原产于中国的进口平轧钢板作出反规避调查肯定性终裁,裁定结束本次反规避调查,将巴西外贸秘书处2013年第77号决议中的反倾销措施扩展适用至原产于或进口自中国的加钛厚钢板,并征收211.56美元/吨的反倾销税,自决议公布之日起生效。涉案产品南共市税号为7225.40.90。具体为,南共市海关编码7725.40.90项下:
湖南华菱湘潭钢铁有限公司(Hunan Valin Xiangtan Iron & Steel Co. Ltd.)、五矿营口中板有限公司(Minimetals Yingkou Medium Plate Co. Ltd.)、新余钢铁有限公司(Xinyu Iron & Steel Co,. Ltd.):211.56美元/吨;鞍钢股份有限公司(Angang Steel Company Limited)、本钢板材股份有限公司(Bengang Steel Plates Co., Ltd.)、本溪钢铁(集团)国际经济贸易有限公司(Benxi Iron And Steel (Group) Int'l Economic and Trading Co.)、工程机械N(宁波)有限公司(Engineering Machinery N (Ningbo) Co. Ltd.)、佛山Baote特殊钢有限公司(Foshan Baote Special Steel Co., Ltd.)、河北文丰钢铁有限公司(Hebei Wenfeng Steel and Iron Co Ltd.):未征税;Jiangyou Best Special Steel有限公司(四川省)(Jiangyou Best Special Steel Co., Ltd.)、宁波宁兴特钢贸易有限公司(Ningbo Ningshing Special-Steel Imp & Exp Co.,Ltd.)、深圳市星盟贸易有限公司(Shenzhen Sm Parts Co Ltd.)、舞阳钢厂(河南省)(Wu Yang Steel Mill):未征税;所有其他:211.56美元/吨。
 
越南对进口钢盘条部分豁免保障措施
2月24日,越南工贸部发布公告称,根据其第3914/QD-BCT号决议的规定,越南海关编码7227.90.00项下的焊接用钢盘条属于本案保障措施豁免的适用范围,因此决定2017年豁免部分焊接用钢盘条进口商的本案保障措施,豁免额详见下表。

 公司名称
2017年临时豁免额(吨)
Công ty TNHH san xuat que hàn Dai Tây Duong Viet Nam
5225
Công ty que hàn dien Viet Duc
6900
Công ty TNHH Chosun Vina
2000
Công ty Tân Nam Dô
4230
Công ty CP Kim Tín Hung Yên
28155
Công ty CP Kim Tín (Long An)
审查中
Công ty TNHH Co khí 17
审查中
Công ty TNHH Kuangtai (Viet Nam)
审查中
Công ty TNHH Viet Quang
审查中
Chi nhánh công ty co phan san xuat thuong mai huu nghi - Nhà máy Bình Duong
审查中

 
2016年7月18日,越南工贸部发布第2968/QD-BCT号决议,终裁裁定对进口合金和非合金钢坯、合金和非合金钢条(含盘钢和钢棒)采取贸易保障措施,涉案产品的海关编码为7207.11.00、7207.19.00、7207.20.29、7207.20.99、7224.90.00、7213.10.00、7213.91.20、7214.20.31、7214.2041、7227.90.00、7228.30.10和9811.00.00
 
美国ITC正式对数字电视机顶盒启动337调查 中企涉案
2017年2月27日,美国国际贸易委员会(ITC)正式对部分数字电视机顶盒、遥控设备及其同类组件(certain digital television set-top boxes, remote control devices, and components thereof)启动337调查。涉案产品是适用于电视系统(包括交互电视系统)的遥控器和机顶盒。涉案产品的美国海关编码为:85255010、85287120、85299001、85371000和8543709650。
2017年1月26日,美国企业OpenTV, Inc.公司、美国Nagra公司、 Nagravision SA和Kudelski公司向美国ITC提出申请,指控部分数字电视机顶盒及遥控设备侵犯了其专利权(美国注册专利号为6345389、7028327、7725720),申请启动337调查,并发布有限排除令和禁止令。
美国ITC最终确定将下列企业列为本案的指定应诉方:美国康卡斯特有限公司(Comcast Corporation of Philadelphia, PA);美国康卡斯特电缆通信公司(Comcast Cable Communications, LLC, of Philadelphia, PA);美国康卡斯特电缆通信管理公司(Comcast Cable Communications Management, LLC, of Philadelphia, PA);美国康卡斯特商业通信公司(Comcast Business Communications, LLC, of Philadelphia, PA);美国康卡斯特STB软件公司(Comcast STB Software I, LLC, of Wilmington, DE);美国ARRIS International 公司(ARRIS International plc of Suwanee, GA);ARRIS集团公司(ARRIS Group, Inc., of Suwanee, GA);ARRIS技术公司(ARRIS Technology, Inc., of Horsham, PA);ARRIS实业公司(ARRIS Enterprises LLC of Suwanee, GA);ARRIS Solutions公司(ARRIS Solutions, Inc., of Suwanee, GA);英国ARRIS 全球公司(ARRIS Global Ltd. (formerly Pace Ltd.) of Saltaire, West Yorkshire, England);美国Pace 公司(Pace Americas, LLC, of Boca Raton, FL);美国Universal Electronics公司(Universal Electronics Inc. of Santa Ana, CA);Gemstar技术有限公司(Gemstar Technology (China) Co. Ltd. of Guangzhou, Guangdong, China);Gemstar 技术(钦州)有限公司(Gemstar Technology (Qinzhou) Co. Ltd. of Qinzhou, Guangxi Province, China);Gemstar 技术(永州)有限公司(Gemstar Technology (Yongzhou) Co. Ltd. of Baoying, Yanzhou, China)。
美国ITC将于立案后45天内确定该案结束调查的目标日期;除非美国贸易代表在60日的审查期内基于政策原因否决,美国ITC在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。
 
 
 
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