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经贸摩擦预警信息快报(100期)
文章来源:厦门市贸促会  作者:贸促会信息部&商会秘书处  发布时间:2017-08-21  点击数:

 

美国涉华案件一周汇总
 
我国圆锥滚子轴承遭美国反倾销新出口商复审调查初裁
7月6日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口圆锥滚子轴承作出反倾销新出口商复审调查初裁:浙江精力轴承科技有限公司(Zhejiang Jingli Bearing Technology Co. Ltd.)在本案调查期间所提供的销售数据并非真实的销售数据,致使美国商务部不能够确定该企业是否构成对美出口的善意销售,从而未能为倾销幅度和补贴率的计算提供合理可靠依据,初步决定取消该企业的反倾销新出口商复审调查。此次反倾销新出口商复审调查是美国商务部于2016年8月3日启动,倾销调查期为2015年6月1日~2016年5月31日,涉案产品海关编码为8482.20.00、8482.91.00.50、8482.99.15、8482.99.45、8483.20.40、8483.20.80、8483.30.80、8483.90.20等。
 
我国纯镁遭美国反倾销行政复审立案调查
7月6日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口纯镁进行反倾销行政复审立案调查,涉案产品海关编码为8104.11.00、8104.19.00、8104.20.00、8104.30.00、8104.90.00、3824.90.11、3824.90.19、9817.00.90,调查期为2016年5月1日~2017年4月30日。美国商务部将于2018年5月31日前对该案件作出终裁。
 
我国铝型材遭美国反倾销和反补贴行政复审立案调查
7月6日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口铝型材进行反倾销和反补贴行政复审立案调查,涉案产品海关编码为6603.90.8100、7616.99.51、8479.89.94、8481.90.9060、8481.90.9085等。其中,反倾销行政复审调查的调查期为2016年5月1日~2017年4月30日,反补贴行政复审调查的调查期为2016年1月1日~12月31日。美国商务部将于2018年5月31日前对上述案件作出终裁。
 
我国蜂蜜遭美国反倾销新出口商复审调查初裁
7月7日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口蜂蜜(含50%以上天然蜂蜜的各种等级、颜色、形状)作出反倾销新出口商复审调查初裁:因申诉方江苏润辰农副食品有限公司(Jiangsu Runchen Agricultural/Sideline Foodstuff Co., Ltd.)在本案调查期内存在对美国非善意出口,故初步裁定取消该企业的此次反倾销新出口商复审调查。
 
我国新鲜大蒜遭美国第四次反倾销快速日落复审产业损害立案调查
7月7日,美国国际贸易委员会(USITC)发布公告,决定对原产于中国的进口新鲜大蒜进行第四次反倾销快速日落复审产业损害立案调查,将审查若取消反倾销措施,在合理的、可预见的期间内,涉案产品对美国国内产业造成的实质性损害是否会继续或再度发生。
 
我国光学增白剂遭美国第一次反倾销快速日落复审产业损害立案调查
7月7日,美国国际贸易委员会(USITC)发布公告,决定对原产于中国的进口光学增白剂进行第一次反倾销快速日落复审产业损害立案调查,将审查若取消反倾销措施,在合理的、可预见的期间内,涉案产品对美国国内产业造成的实质性损害是否会继续或再度发生。
 
青岛大维食品有限公司获美国新鲜大蒜反倾销新出口商复审立案调查
7月10日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口新鲜大蒜启动反倾销新出口商复审立案调查。此次调查是应青岛大维食品有限公司(Qingdao Doo Won Foods Co., Ltd.)的申请启动,调查期为2016年11月1日~2017年4月30日,涉案产品海关编码为0703.20.0010、0703.20.0020、0703.20.0090。

我国部分晶体硅光伏企业获美国反倾销行政复审单独税率
7月12日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口晶体硅光伏产品作出反倾销行政复审调查终裁。此次调查是美国商务部于2016年4月7日启动,调查期为2014年7月31日~2016年1月31日,涉案产品海关编码为8501.61.0000、8507.20.8030、8507.20.8040、8507.20.8060、8507.20.8090、8541.40.6020、8541.40.6030、8501.31.8000。美国商务部作出终裁认定:
1.常州天合光能有限公司(Changzhou Trina Solar Energy Co., Ltd.)/天合光能(常州)科技有限公司(Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co., Ltd.)/盐城天合光能科技有限公司(Yancheng Trina Solar Energy Technology Co., Ltd.)/常州天合亚邦光能有限公司(Changzhou Trina Solar Yabang Energy Co., Ltd.)/湖北天合光能有限公司(Hubei Trina Solar Energy Co., Ltd.)/吐鲁番天合光能有限公司(Turpan Trina Solar Energy Co., Ltd.)/的倾销幅度为9.61%。
2.包括比亚迪(商洛)实业有限公司(BYD (Shangluo) Industrial Co., Ltd.)、浙江正泰太阳能科技有限公司(Chint Solar (Zhejiang) Co., Ltd.)、合肥晶澳太阳能科技有限公司(Hefei JA Solar Technology Co., Ltd.)、浙江宝利特新能源股份有限公司(Perlight Solar Co., Ltd.)、深圳市金日太阳能有限公司(Shenzhen Sungold Solar Co., Ltd.)在内的7家企业的倾销幅度为同样为9.61%。
3.上海晶澳太阳能光伏科技有限公司(Shanghai JA Solar Technology Co., Ltd.)在调查期内没有出货量。
4.中国普遍倾销幅度165.04%。

我国糠醇遭美国反倾销快速日落复审产业损害肯定性终裁
7月12日,美国国际贸易委员会(USITC)发布公告,对原产于中国的进口糠醇作出第四次反倾销快速日落复审产业损害调查终裁,裁定若取消反倾销措施,在合理的、可预见的期间内,涉案产品对美国国内产业造成的实质性损害将会继续或再度发生。根据该肯定性终裁,美国将继续对我糠醇征收反倾销税。

我国铸铁排水管件遭美行业协会申请发起反倾销和反补贴调查
7月13日,美国铸铁排水管协会(The Cast Iron Soil Pipe Institute,CISPI)向美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部提交申请,称根据美国《1930年关税法》第701、731和732(b)条,申请对原产于中国的进口铸铁排水管件(Cast Iron Soil Pipe Fittings)启动反倾销和反补贴调查。目前,美国际贸易委员会的产业损害调查程序已经启动,美国商务部将于20日内决定是否立案。

根据申诉方所述,涉案产品在美国海关税则号7307.11.0045下。申诉方在申诉书中指出,中国是美国铸铁排水管件最主要的进口来源国,而且进口量增长显著。其中,尽管2015年美国自中国的铸铁排水管件进口量有所下滑,但2016年大幅增长48%,而且2017年一季度进口量同比增幅也达到24%。申诉方声称,原产于中国的进口铸铁排水管件在美国的销售价格低于正常价值,并且存在政府补贴(包括出口信贷、为出口铸铁排水管件的企业实行所得税优惠、出口信用保险优惠政策、用于生产出口产品的进口材料的免税和退税,以及低于合理回报提供电力、生铁、废铁和焦炭等),从而对美国国内产业造成实质性损害,因此申请对其征收反倾销税和反补贴税。

我国部分晶体硅光伏电池企业获美国反补贴行政复审终裁近20%税率
7月11日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)作出反补贴行政复审调查终裁。此次行政复审调查是美国商务部于2016年2月9日立案,调查期为2014年1月1日~12月31日,涉案产品海关编码为8501.61.0000、8507.20.80、 8541.40.6020、8541.40.6030、8501.31.8000。美国商务部作出终裁如下:
1. 常熟阿特斯阳光电力科技有限公司及其关联企业(Canadian Solar Manufacturing (Changshu) and its Cross-Owned Affiliates)的补贴率为18.30%(包括阿特斯光伏电力(洛阳)有限公司(Canadian Solar Manufacturing (Luoyang) Inc.、阿特斯阳光电力科技有限公司电池事业部(CSI Cells Co., Ltd.)、阿特斯阳光电力(中国)有限公司(CSI Solar Power (China) Inc.)、阿特斯光伏电子(常熟)有限公司(CSI Solartronics (Changshu) Co., Ltd.)等6家企业)。
2. 常州天合光能有限公司及其关联企业(Changzhou Trina Solar Energy Co., Ltd. and its Cross-Owned Affiliates)的补贴率为17.14%(包括常州天合光能科技有限公司(Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co., Ltd.)、盐城天合光能科技有限公司(Yancheng Trina Solar Energy Technology Co., Ltd.)、常州天合亚邦光能有限公司(Changzhou Trina Solar Yabang Energy Co., Ltd.)、湖北天合光能有限公司(Hubei Trina Solar Energy Co., Ltd.)等6家企业)。
3. 非强制应诉企业(Non-Selected Companies Under Review)的补贴率为17.53%。(包括比亚迪(商洛)实业有限公司(BYD (Shangluo) Industrial Co., Ltd.)、浙江正泰太阳能科技有限公司(Chint Solar (Zhejiang) Co., Ltd.)、江苏中盛光电集团(ET Solar Energy Limited)、中盛光电有限公司(ET Solar Industry Limited)、珈伟太阳能有限公司(Jiawei Solarchina Co., Ltd.)等17家企业)。
4. 应申诉方的撤诉请求,取消对包括保定嘉盛光电科技有限公司(Baoding Jiasheng Photovoltaic Technology Co. Ltd.)、保定天威英利新能源有限公司(Baoding Tianwei Yingli New Energy Resources Co., Ltd.)、北京天能英利新能源科技有限公司(Beijing Tianneng Yingli New Energy Resources Co. Ltd.)、公元太阳能有限公司(浙江)(ERA Solar Co. Limited)、海南英利新能源有限公司(Hainan Yingli New Energy Resources Co., Ltd.)等20家企业的此次行政复审调查。

我国细旦涤纶短纤遭美国反倾销和反补贴调查产业损害肯定性初裁
7月14日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告,对原产于中国、印度、韩国和中国台湾的进口细旦涤纶短纤作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁,裁定原产于上述4个国家(地区)的进口涉案产品在美国的销售价格低于正常价值,同时原产于中国和印度的涉案产品存在政府补贴行为,从而对美国国内产业造成实质性损害。在该裁决中,5名委员投肯定票。根据美国ITC的肯定性初裁,美国商务部将继续对原产于中国、印度、韩国和中国台湾的进口细旦涤纶短纤进行反倾销和反补贴调查,预计将分别于2017年8月24日和9月7日作出反补贴和反倾销初裁。
 
 
其他涉华案件
 
印度
 
我国研磨球的印度反倾销税被延长1年
7月4日,应AIA Engineering Ltd和Webcast Steels Ltd的申请,印度商工部对原产于中国和泰国的研磨球(锻造研磨球除外)进行第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为73259100。涉案产品广泛用于水泥建材、金属矿、煤泥、火电厂、化工、陶瓷工业、涂料工业、轻工业(例如造纸、粉末设备用磁性材料等)。本案的倾销调查期2016年4月~2017年3月,损害调查期包括2013/14财年、2014/15财年、2015/16财年和倾销调查期(2016年4月~2017年3月)。所有利害关系方须在自本公告发布之日起的40日内向印度商工部提交调查问卷和评论,任何与此次复审调查有关的信息和任何申请都须在自本公告发布之日起的40日内以书面形式提交给印度商工部。目前,除印度外,澳大利亚也自2016年以来对我国研磨球实施了反倾销和反补贴措施。
7月13日,印度消费税和海关中央委员会发布公告称,由于印度商工部于2017年7月4日对原产于中国和泰国的研磨球进行反倾销日落复审立案调查,因此决定将上述反倾销措施延长1年,至2018年7月15日。涉案产品海关编码为73259100。
 
印度对我国玻璃器皿作出反倾销日落复审终裁
7月3日,印度商工部对原产于中国和阿联酋的玻璃器皿作出第一次反倾销日落复审终裁:自中国和阿联酋进口的玻璃器皿仍存在倾销,对印度国内产业造成实质性损害,而且如果取消上述反倾销措施,对印度的倾销将继续,因此建议继续对原产于或自阿联酋进口的涉案产品征收反倾销税,其中中国企业反倾销税为30.64%,阿联酋为4.38%。涉案产品海关编码为7013。印度商工部统计数据显示,2013/14财年,印度自中国进口的涉案产品比上一财年下降30.9%,2014/15财年同比下降29.7%,但调查期内,印度自中国进口的涉案产品为394吨,比2014/15财年上升91.2%。
 
印度对我国热轧和冷轧不锈钢平板作出反补贴终裁
7月4日,印度商工部对原产于中国热轧和冷轧不锈钢平板作出反补贴终裁:自中国进口的涉案产品存在补贴,对印度国内产业造成实质性损害,建议征收反补贴税,税率为18.95%。印度调查机关公布的具体补贴项目的补贴率见下表。涉案产品海关编码为7219、7220。
在本案中,印度商工部向70家中国企业发放了调查问卷,但只有11家企业回复,而且这些企业提供的信息严重不完整,这些应诉企业包括:广东吉瑞科技集团有限公司(Guangdong Jeray Technology Group Co. Ltd);广丰(肇庆)钢铁工业有限公司(Guang Feng (Zhaoqing) Steel Industry Co. Ltd);宁波Tierslia进出口有限公司(Ningbo Tierslia Imp. & Exp. Co. Ltd);浙江健恒实业有限公司(Zhejiang Jianheng Industrial Co Ltd);Intexexport /Unisilk Limited Hong Kong;宁波Meiyuangfeng金属工贸有限公司(Ningbo Meiyuangfeng Metal Industry and Trade Co. Ltd);广东Runxin工业投资有限公司(Guandong Runxin Industrial Investment Co.Ltd);Xiamin Great Corporation;佛山市力盛不锈钢有限公司(Foshan Lisheng Stainless Steel Ltd);安徽宝恒新材料科技有限公司(Anihui Baoheng Advanced Material Technology Co Ltd);宁波一瑞金属制品有限公司(Ningbo Yirui Matelware Co. Ltd)。
 
印度延迟对我国橡胶助剂反倾销日落复审终裁
7月7日,印度商工部发布公告称,完成对原产于中国和欧盟的橡胶助剂的反倾销日落复审终裁和发布终裁报告的截止时间延至2017年10月7日。

 
澳大利亚
 
我国热轧钢板遭澳大利亚反补贴调查终裁
7月7日,澳大利亚反倾销委员会发布公告称,对原产于中国、印尼、日本和韩国的热轧钢板反倾销免税调查以及对原产于中国的热轧钢板反补贴调查作出终裁:决定取消部分产品的反倾销和反补贴措施,产品描述如下:
微合金非热处理热轧钢板:
•符合BS700MCK2和BS700MCK4等级的钢;
•屈服强度不低于680 Mpa;
•厚度不小于2.5mm且不大于16mm;
•碳当量(CEQ)小于或等于0.50。
 
我国铝型材遭澳大利亚双反快速复审终裁
7月10日,澳大利亚反倾销委员会对原产于中国的铝型材作出反倾销和反补贴快速复审终裁:福建固美金属有限公司的反倾销税为0.0%,反补贴税率为0.2%,反倾销和反补贴有效税率为0.2%。涉案产品海关编码为7604.10.00、7604.21.00、7604.29.00、7608.10.00、7608.20.00、7610.10.00、7610.90.00。

福建天际铝业有限公司遭澳大利亚取消铝型材反倾销和反补贴快速复审调查
7月14日,澳大利亚反倾销委员会发布公告称,在2017年5月30日启动的对华铝型材反倾销和反补贴快速复审调查中,由于申诉方福建天际铝业有限公司在2017年7月7日取消了对铝型材反倾销和反补贴快速复审的申请,因此决定取消此次复审调查。涉案产品海关编码为7604.10.00、7604.21.00、7604.29.00、7608.10.00、7608.20.00、7610.10.00、7610.90.00。

我国焊缝管遭澳大利亚反倾销和反补贴期中复审调查
7月14日,应Austube Mills Pty Ltd的申请,澳大利亚对原产于中国、韩国、马来西亚和中国台湾的焊缝管进行反倾销期中复审立案调查,并对原产于中国的焊缝管进行反补贴期中复审立案调查。涉案产品海关编码为7306.30.00、7306.61.00、7306.61.00、7306.69.00、7306.50.00。此次复审调查期为2016年7月1日~2017年6月30日。
 
 
                          厦门贸促会法律事务部,咨询电话:2270252