美东时间2026年2月20日10:12(北京时间2月20日23:12),美国最高法院以6:3裁决,认定特朗普根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的广泛关税非法,是无效的,这些关税立即取消。这是特朗普第二任期核心经济政策的重大挫败。 这是终裁,特朗普政府无上诉权,只能执行。 根据美国最高法院判决,美国对华关税立即取消20%,分别是10%芬太尼关税和10%对等关税。 但特朗普又立即签署了一项对所有国家征收10%全球进口关税的行政令,该行政令将立即生效,为期150天。 ?? 核心判决:IEEPA不授权总统征收关税。关税属于税收(taxes/duties),宪法第1条第8款明确赋予国会专属权力,总统无此独立或广泛委托权力。 ?? 无效的关税: 针对加拿大/墨西哥的芬太尼关税:25%; 针对中国的芬太尼关税:10%; 针对全球的对等关税:全球各国/地区10%-40%,其中中国为10%。 ?? 上述IEEPA关税全部无效,立即取消。也就是说,美国对华关税中的20%是无效的,包括10%芬太尼关税和10%对等关税。 ?? 退还已征收关税:美国最高法院将案件部分发回下级法院(国际贸易法院)处理退款事宜,涉及约1600-1750亿美元退税,涉及多起诉讼,过程复杂,可能历时数年。 ?? 不影响其他关税:其他法律,如根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。例如针对钢铁、铝、铜以及汽车零部件征收的关税仍然有效。 ?? 立即实施新关税:作为回应,特朗普宣布依据1974年《贸易法》第122条,将实施为期150天的10%全球关税,立即生效。特朗普是首位援引《1974贸易法案》第122条征收关税的总统。该条款规定,总统可在最长150天内、对任意国家征收最高15%的关税。特朗普声称有众多“其他选择”,表示将启动几项依据第301条进行的所谓“不公平贸易行为”调查,以期重新实施类似或更高关税。 对于中国来说,特朗普关税20%失效,又实施10%新关税,总体关税降低10%。