2021年10月18日上午，西哈努克省示范型多功能经济特区总体规划项目举办在线签约仪式，柬埔寨财经部和深圳市城市规划设计研究院共同签署项目规划咨询合同。中国驻柬埔寨大使王文天、使馆经商参赞邬国权以及美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等国驻柬使馆代表，联合国工发组织、亚洲基础设施投资银行等机构的代表出席。

副首相兼财经部大臣安蓬莫尼拉致辞时表示，在《柬埔寨2015-2025年工业发展政策》指导下编制总体规划的确很有必要，其有助于新的增长战略，回应柬在国内经济结构变化新背景下和区域、全球经济架构条件下的需求，从而实现柬2030年、2050年成为中上收入和高收入国家的愿景。

安蓬莫尼拉指出，总体规划的实施旨在加快柬埔寨工业、农业和服务业的可持续和弹性发展，目标是在推动西哈努克省经济结构调整的同时，充分挖掘其发展潜力，抓住疫情后区域供应链转移的新机遇，吸引供应链转移到柬的新投资和业务。安蓬莫尼拉表示，西哈努克省承载着成为国家经济增长新“核心引擎”的厚望。为实现这一愿景，总体规划确定了发展和改造西哈努克省的目标，即成为东南亚的经济特区，利用智能技术、设施和高附加值的工业园区服务于区域和全球生产链，符合可持续和绿色发展要求，成为柬经济发展的重要支柱，为人民创造就业机会，为政府创造收入。

深圳市城市规划设计研究院司马晓院长致辞中表示，“在西哈努克省，我们感受到了欣欣向荣的经济发展景象，这种景象更让我们想起深圳经济特区建立初期时的面貌，使我们对西哈努克的未来充满了美好的想象。”其相信西哈努克省能够完成《柬埔寨王国工业发展政策2025》赋予的使命，成为国际化的金融贸易中心、东南亚工业创新中心、物流枢纽和世界级的海滨旅游胜地，在助力柬埔寨实现国家发展目标的过程中发挥示范作用。

项目主管、最高国家经济委员会顾问蒋国丰（Chea Kokhong）先生简要介绍项目背景及进展。2019年洪森首相批准了总体规划的概念文件，随后柬出台一系列法令为保证项目管理、用地许可等建立机构框架，包括：颁布皇家法令组建委员会（洪森首相、两位副首相及相关部委部长）、出台次级法令规范部际协调委员会的组织职能、出台次级法令确定部际技术委员会的组织和职能等。经多方讨论和研究，确立该项目产出为：总规划主体报告和包含经济-产业发展、工业用地管理、劳动力市场和职业培训、经济特区发展模式、公共设施等在内的12项专题研究。总体规划项目预计18个月完成。

10月19日，柬埔寨财经部在其官网发布签约仪式新闻稿,称该总体规划是西哈努克省各类投资项目的路线图和具体实施的行动计划，展示了工业4.0背景下的投资机会，包括基础设施、工业、农业、旅游和绿色、可持续的宜居生活。同时强调，柬埔寨王国政府会在该总体规划获批后，推出相关政策以支持规划的实施。