11月24日，首届亚欧经济和商业论坛（AEEBF1）在柬埔寨金边在线召开。作为第十三届亚欧峰会主要边会，该论坛由柬商业部牵头，连同柬发展理事会、柬总商会、欧盟商会以及亚欧基金会、布鲁盖尔研究所等合作举办。论坛以“转向新常态：把握全球价值链、多边主义和第四次工业革命”为主题，旨在寻求亚欧地区和全球应对经济和社会问题的可行方法，实现后疫情时代的包容性增长。论坛吸引了来自亚欧国家政府部门、商界、学界代表以及相关行业专家等500余人参加。

柬埔寨首相洪森主持论坛时指出，当前全球存在的主要挑战包括：全球价值链和生产链势头减弱、世界多极化加速演进、地缘政治紧张、社会不平等和贫困加剧、贸易和科技战加速制造业转移、气候变化威胁加剧等。洪森表示，亚欧合作对加强人文和经济联系、促进共同发展作出了重大贡献。“亚欧国家占全球经济的65%左右，占全球贸易的55%左右。我们需要抓住亚欧合作的巨大潜力，促进亚欧社会的经济发展。”洪森强调，“国际贸易是促进经济增长和创造就业的关键，亚欧都需要更多地关注和支持多边贸易体系。政治领导人必须更加重视消除贸易和投资壁垒，以发挥亚欧贸易合作的潜力，促进自由化和贸易便利化。”洪森介绍了柬埔寨为吸引外资，发展本国经济做出的努力，尤其是对新冠肺炎疫情的有效控制以及签署自贸协定。“截至2021年11月18日，柬埔寨1600万总人口中，新冠疫苗的接种率超过88%。柬埔寨通过制订和执行具体的政策措施，建造基础设施和改善运输系统、提高贸易便利化、发展人力资源等吸引更多外国投资，建设信息技术和数字系统，发展金融业。”洪森表示，柬埔寨签署的自贸协定，包括《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《柬埔寨和中国自由贸易协定》以及即将生效的《柬埔寨和韩国自由贸易协定》，为柬开拓了更广泛的出口市场。这些积极举措使柬埔寨成为区域内一个更重要和更有潜力的生产、商业和投资中心，为世界各地特别是欧洲的投资者提供更大和更有竞争力的出口市场。

本届论坛包括3场专题演示，包括亚洲和欧洲对世贸组织多边主义的贡献、新常态下亚欧为全球价值链可持续发展建立的伙伴关系以及亚欧经济外交：增长和繁荣的引擎。世贸组织副总干事冈萨雷斯指出多边主义与双边、多边自贸协定之间具有很大的关联性，强调多边主义仍是促进经济发展和增长的关键驱动力。柬埔寨发展理事会秘书长索庆达表示亚欧需要共同努力以确保区域供应和全球价值链的弹性，为贸易和投资作出重大贡献。索庆达指出，在第四次工业革命和新常态背景下，新技术和人工智能的部署是包括发展中国家在内的合作伙伴，促进经济发展的有效途径和手段。

除上述专题演示外，本届论坛还组织了3场小组讨论，发言嘉宾有政府高级官员、国际组织代表和机构专家等，从公共、私营部门角度分享经验并提出建议。第一场小组讨论以“全球大流行下第四次工业革命对亚欧贸易同步发挥的韧性”为主题，代表们指出第四次工业革命将在后疫情时代引领全球贸易和投资，建议在不同层面建立制度框架，把第四次工业革命纳入贸易和投资议程，并通过各种激励计划，营造有利环境，协助新企业，包括微中小企业，最大限度地享受新常态下的第四次工业革命红利，呼吁共同努力，以开放姿态迎接第四次工业革命所需的新技术和技能，扩大区域和国际合作，促进可持续发展实践和绿色企业的主流化，同时将绿色发展议程纳入国家发展计划或战略，激发全球经济可持续性和抗风险能力。

第二场小组主题为“新常态和第四次工业革命背景下加快经济复苏：包容性多边主义和数字化”。代表们呼吁维护和加强多边主义，以加强各国和各区域之间的经济合作以及自由贸易、投资和伙伴关系。商务部国际司司长余本林受邀参加并致辞。余本林指出，近年来签署的双边和区域自贸协定，一方面涵盖货物、服务和投资领域的深度开放承诺，另一方面也包括改善营商环境和寻求新增长机会的全面合作承诺。此外，不少经济体也在探索关于数字化转型的合作，并将此纳入自贸协定或专门建立数字伙伴关系。余本林表示，中方积极参与自贸协定合作，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP) 和中柬自贸协定将于明年初生效。中方已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。中方愿与各方一道充分发挥自贸协定在支持区域经济一体化方面的重要作用，并在新冠肺炎疫情和第四次工业革命的背景下为经济增长带来新动力。

第三场小组讨论主题为“增强全球价值和供应链以缓解当前大流行挑战”，专家指出，全球供应链缩短的趋势在疫情前就有所呈现，人为推动产业“转移”、“脱钩”都是不现实的。代表们建议通过非接触式交付、近岸外包、区域内交易、本地化，以及绿色基础设施等支持框架，激发全球价值和供应链的新模式，帮助各国从疫情中恢复，重新加速全球贸易。利用未来互联的、技术先进的全球价值链和供应链，为工商界和产业界提供必要的激励和援助，重塑绿色企业等。

本届论坛受到了柬当地和相关合作伙伴的广泛关注，被认为在“过渡到新常态”背景下，对促进投资者发现和探索亚欧商业和贸易新机会，加强公共和私营部门合作伙伴关系等具有重要意义。论坛提出的利用全球价值链、多边主义和第四次工业革命，促进企业投资和社会经济发展进入新常态，契合疫情后亚欧经济社会复苏实际和发展需要，有望成为重振亚欧包容性增长的新的里程碑。

11月25日，AEEBF1论坛主席、商业部大臣潘索萨在第13届亚欧峰会做该论坛总结报告时表示，多边主义以及多、双边自贸协定仍将是促进经济发展和增长的关键因素，第四次工业革命提高了中小微企业的生产力、竞争力和经济多样化，而中小微企业是创造就业、增加收入、促进青年和妇女创业以及绿色企业和投资的支柱。

本届论坛同期发布了欧盟商会主编的《柬埔寨商业机会2021-2022》专刊以及欧盟商会、德国国际合作机构（GIZ）联合出版的《柬埔寨采购》专刊。前者概述了柬埔寨经济的主要行业，介绍了企业注册程序、税收，以及柬政府为缓解新冠肺炎疫情负面影响而采取的措施等。后者以柬埔寨的胡椒、芒果、棕榈糖、可持续纺织品、手工艺品以及轻工业等六项产品为例，向供应商提供了全面的采购指南。

新闻来源及报告链接：

《余本林司长出席首届亚欧经济和商业论坛并致辞》

http://gjs.mofcom.gov.cn/article/af/ag/202111/20211103220738.shtml1st AEEBF EuroCham Cambodia eBusiness Opportunities in Cambodia Investment Guide Nov 2021 (2).pdfSourcing from Cambodia_1st AEEBF_web.pdf