市科技局
加大对高新技术企业扶持力度
日前,市科技局出台8条措施积极帮助科技企业渡难关、稳发展,促转型。在征集、了解企业需求基础上,市科技局结合职能制定了《关于进一步全力支持科技企业抗疫情稳发展若干措施》(以下简称《措施》),助力科技企业纾困减负。
《措施》加大了对厦门市高新技术企业扶持力度,对通过认定的国家级高新技术企业给予10万元奖励;对上年度营收达2000万元及以上的,首次通过国家级高新技术企业认定,叠加后给予30万元奖励,通过重新认定,叠加后给予20万元奖励。各区按照不低于1:1比例进行配套奖励。
《措施》中还进一步加快各类政策兑现。市科技局采取“免审即享”方式拨付企业2021年研发费用补助资金,适当提高资金拨付比例,其中企业所得税缴纳地为同安区的企业本年度资金拨付比例提高到80%;全额拨付2020年度生物医药与健康产业政策资金;加快拨付今年新认定市级高新技术企业奖励资金,督促区级财政加快兑现高企配套奖励。
此外,《措施》对厦门市科技企业的支持还包括持续支持疫情防控应急科技攻关、鼓励科技创新创业载体减免租金、延长科技信贷扶持政策、加强科技信贷服务、放宽部分业务办理时限、提升外籍人才服务水平等。
《关于进一步全力支持科技企业抗疫情稳发展若干措施的通知》
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各有关单位: 为贯彻落实市委、市政府疫情防控工作部署,全力支持科技企业渡难关、稳发展、促转型,特制定如下措施: 一、持续支持疫情防控应急科技攻关。采取“简易立项”程序,开辟项目立项绿色通道,采用事前资助、免评审、免公示、经费包干、一次性拨付资金等方式,立项支持疫情防控应急攻关项目。 二、加大高新技术企业扶持力度。对通过认定的国家级高新技术企业给予10万元奖励;对上年度营收达2000万元及以上的,首次通过国家级高新技术企业认定,叠加后给予30万元奖励,通过重新认定,叠加后给予20万元奖励。各区按照不低于1:1比例进行配套奖励。 三、加快各类政策兑现。采取“免审即享”方式拨付企业2021年研发费用补助资金,适当提高资金拨付比例,其中企业所得税缴纳地为同安区的企业本年度资金拨付比例提高到80%;全额拨付2020年度生物医药与健康产业政策资金;加快拨付今年新认定市级高新技术企业奖励资金,督促区级财政加快兑现高企配套奖励。 四、鼓励科技创新创业载体减免租金。鼓励、引导我市众创空间、科技企业孵化器为在孵企业和创业团队减免房租、工位费等费用。对减免租金的众创空间、科技企业孵化器,在下一年度考核时予以激励加分,享受相应扶持政策。对承租创新大厦(集美)、科技成果转化加速器(集美)、厦门市科技创新创业综合服务平台的非国有企业和非机关事业单位,减半收取9月、10月份租金。 五、延长科技信贷扶持政策。科技型中小微企业在2021年9月-2021年12月期间获得科技担保贷款、科技保证保险贷款支持累计已满五年的,可在2021年12月31日前再申请1笔1年期的科技担保贷款或科技保证保险贷款,享受科技信贷相关扶持政策。 六、加强科技信贷服务。缩短科技信贷产品审核周期,对企业已有的科技担保贷款、保证保险贷款、科技信用贷款,不抽贷、断贷、压贷;鼓励银行、担保公司、保险机构为受疫情影响的企业提供无还本续贷、贷款展期及配套金融服务。 七、放宽部分业务办理时限。延期受理2021年市重大科技项目(工业及信息化领域)、第二批高新技术企业、科技成果转化基金等申报事项;对在研重大科技项目、一事一议引进的研发机构,受疫情影响需要延期验收或考核的,经批准后可延期不超过半年;视疫情暂缓市科技计划项目验收、中期评估、研发项目鉴定、重点实验室评估、重点领域及三高企业人才个税奖励等需要进行现场会议的工作。 八、提升外籍人才服务水平。建立疫情应急协调机制,及时协调解决外籍人才工作、出行等疫情防控难题;开辟外籍人才疫情防控互助帮扶渠道,发挥外籍科技特派员、外籍人才推荐官等的作用,及时了解外籍外资企业和人员困难,并进行针对性帮扶;修改完善《厦门市外国人来华工作许可办事指南》,全面推开外国人才专业技术、技能试点,为重点产业领域引进紧缺急需的实用型外籍人才简化程序、放宽条件、畅通渠道。 本政策措施自发布之日起施行。 厦门市科学技术局 2021年10月6日 (此件主动公开)
市工信局
真金白银鼓励企业多接订单
10月7日,市工信局发布《关于支持工业企业稳定发展的若干措施》(以下简称《措施》),从产值奖励、技改基金融资、扶持“专精特新”等领域,帮助企业克服疫情影响,促进厦门市工业经济稳增长。
为鼓励工业企业多接订单多生产,《措施》规定,今年第4季度产值比第3季度增长10%及以上的存量规上制造业企业,按第4季度产值增量的1%给予最高不超过200万元奖励。今年下半年投产纳统的新企业产值达2亿-5亿元的给予50万元奖励,产值达5亿元及以上的给予100万元奖励。实施时间为2021年10月至2021年12月。
支持“专精特新”中小企业创新和管理提升,《措施》明确,对市级及以上“专精特新”中小企业提供创新、数字化赋能、工业设计、融资、管理咨询、培训、法律维权等领域的服务支持,单家企业累计服务支持总额不超过50万元。实施时间2021年10月至2022年3月。
加大技改基金融资服务支持,对同安区以及同安区以外中高风险地区及封控管控区的企业技改项目给予技改服务基金即来即办“白名单”支持,其他申请即来即办“白名单”项目门槛由总投资5000万元调整至2000万元。实施时间2021年10月至2022年6月。
优化工业经济运行协调机制,市工信局将开通“应对疫情影响服务直通车”平台,受理企业生产经营中存在的用工、融资、供应链等问题,并及时予以协调解决。
《关于印发关于支持工业企业稳定发展的若干措施的通知》
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各区工(科)信局、火炬管委会,各相关企业: 经市政府同意,现将《厦门市工业和信息化局关于支持工业企业稳定发展的若干措施》予以印发,请遵照执行。 厦门市工业和信息化局 2021年10月7日 厦门市工业和信息化局关于支持工业企业稳定发展的若干措施 为帮助企业克服疫情影响,促进工业经济稳增长,提出以下措施。 一、鼓励工业企业多接订单多生产。2021年第4季度产值比第3季度增长10%及以上的存量规上制造业企业,按第4季度产值增量的1%给予最高不超过200万元奖励。2021年下半年投产纳统的新企业产值达2-5亿元给予50万元奖励,产值达5亿元及以上的给予100万元奖励。实施时间2021年10月至2021年12月。 二、支持“专精特新”中小企业创新和管理提升。对市级及以上“专精特新”中小企业提供创新、数字化赋能、工业设计、融资、管理咨询、培训、法律维权等领域的服务支持,单家企业累计服务支持总额不超过50万元。实施时间2021年10月至2022年3月。 三、加大技改基金融资服务支持。对同安区以及同安区以外中高风险地区及封控管控区的企业技改项目给予技改服务基金即来即办“白名单”支持,其他申请即来即办“白名单”项目门槛由总投资5000万元调整至2000万元。实施时间2021年10月至2022年6月。 四、优化工业经济运行协调机制。开通“应对疫情影响服务直通车”平台,受理企业生产经营中存在的用工、融资、供应链等问题,并及时予以协调解决。
市司法局
提供免费“法治体检”服务
日前,厦门市出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》,10月7日,厦门市司法局、厦门市律师协会出台5条服务措施,为受疫情影响的重点区域企业和重点行业企业编制法律指引,提供免费“法治体检”、律师调解,减免服务费用等,加码加力帮助企业纾困。
市司法局、市律协组建公益律师顾问团,分设12个专业领域,免费为企业研判风险,提供法律咨询意见。组织全市律师事务所为受疫情影响的重点区域企业和重点行业企业(以下简称“纾困企业”)提供一对一免费“法治体检”服务。咨询电话:12348。
在2021年12月底之前,全市25家设立律师调解工作室的律师事务所免费为纾困企业产生的纠纷进行调解。有需要的企业可登录微信公众号“厦门掌上12348”、微信小程序“厦门掌上12348”进行申请。
针对受疫情影响的住宿和餐饮业、零售业、交通运输业、文化体育和娱乐业、旅游业、会展业等行业普遍存在的法律问题,分类编发纠纷处理的法律指引。指引发布地址:厦门司法行政网(sf.xm.gov.cn )、“厦门律协”微信公众号。
各律师事务所在2021年12月底之前对纾困企业提供免费法律咨询服务。倡导各律师事务所对纾困企业适当减免法律顾问费用或其他法律服务费用,或免费延长法律顾问期限。
对受疫情影响的重点区域内的律师事务所及其律师,减半收取2021年度律师协会会员费。
《厦门市司法局 厦门市律师协会关于律师助力企业纾困五条服务措施》
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厦门市司法局 厦门市律师协会 关于律师助力企业纾困五条服务措施 (2021年10月7日) 一、免费“法治体检” 组建公益律师顾问团,分设12个专业领域,免费为企业研判风险,提供法律咨询意见。组织全市律师事务所为受疫情影响的重点区域企业和重点行业企业(以下简称“纾困企业”)提供一对一免费“法治体检”服务。 公益法律服务团咨询方式: 1、扫微信二维码进行咨询: 2、电话咨询:12348 二、免费律师调解 在2021年12月底之前,全市25家设立律师调解工作室的律师事务所免费为纾困企业产生的纠纷进行调解。 免费律师调解申请方式: 1、扫微信二维码进行申请: 2、登录微信公众号“厦门掌上12348”、微信小程序“厦门掌上12348”进行申请 三、编制法律指引 针对受疫情影响的住宿和餐饮业、零售业、交通运输业、文化体育和娱乐业、旅游业、会展业等行业普遍存在的法律问题,分类编发纠纷处理的法律指引。 指引发布地址:厦门司法行政网(sf.xm.gov.cn)、“厦门律协”微信公众号 四、减免服务费用 各律师事务所在2021年12月底之前对纾困企业提供免费法律咨询服务。倡导各律师事务所对纾困企业适当减免法律顾问费用或其他法律服务费用,或免费延长法律顾问期限。 五、减免会员费用 对受疫情影响的重点区域内的律师事务所及其律师,减半收取2021年度律师协会会员费。出台优惠措施支持和促进相关律师事务所及其律师为所在区域企业提供专业优质的法律服务。
市医保局
医保报销延至明年5月底
近日,厦门市医保局为深入贯彻落实市委、市政府关于《积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》的精神,在阶段性降低本市城镇职工基本医疗保险单位缴费费率、允许困难企业延缓缴纳基本医疗保险费的基础上,厦门市医保局根据工作实际,出台新举措进一步助力企业、定点医药机构、参保人尽快复工复产。
2021年10月至12月,缩短定点医药机构医保资金预拨付审批时限,由“半月一审批”调整为“即申请即审批”。医药机构可于每月10日后通过医保信息系统在线核对并提交预拨付申请,医保经办机构每个工作日进行费用审核、拨付,缓解各机构日常运营资金压力。
确保各定点救治医院资金需求,一是调拨救治专项备用金,保障确诊或疑似患者救治医疗费用;二是实行特事特批,根据救治需要可由医院申请,对救治费用据实拨付。
对参保患者在本轮疫情期间的药品费用予以单独预算、优先保障,不纳入就诊医疗机构医保总额预算范围。时间自2021年9月13日起至年底前全市所有区域均解除封闭封控管理止。
2021年10月至12月期间,对受疫情影响导致存在暂时性资金困难的定点医药机构,若2020医保年度需进行年度考核还款且金额超过其当年度月均预拨付金额的,可申请按月分期还款或延长还款期限,最长可延三个月,期间不影响机构正常刷卡服务及每月费用预拨付。
采用视频核验方式办理药品生产企业变更配送企业等事项,不再进行现场见面核验被授权人,提高药品生产和配送企业办理转配送效率,降低企业运营成本。
此外,“一对一”做好医保服务,成立保障专班,针对医药机构复工过程中遇到的问题及时进行政策辅导和专业支持。对受疫情影响无法按时办理参保登记和无力足额缴纳基本医疗保险费和生育保险费的企业,按规定办理补办补缴手续后,其职工医疗及生育保障待遇不受影响。延长医保报销时限,确保参保人利益不受损,将2020医保年度发生的医疗费用报销截止时间统一延长至2022年5月31日。
《厦门市医疗保障局关于进一步助力企业及参保人纾困减负若干措施的通知》
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市人社局
发放一次性稳岗补贴、招工奖励
日前,厦门出台了积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施,其中涉及人社领域的政策有一次性稳岗补贴、一次性招工奖励。政策具体如何申报?市人社局进行解读。
据介绍,一次性稳岗补贴是针对企业2021年自主招收初次来厦就业或本市新成长的劳动力,7月1日前已办理就业登记、缴交社保并在同一企业连续工作到12月31日的,按500元/人给予企业一次性稳岗补贴。
该政策非申即享,由系统筛选符合条件的人员,生成报表,推送企业。有符合条件人员的企业,登录厦门市人社局网上办事大厅( https://app.hrss.xm.gov.cn/xmggfw/intoIndex),核对确认人员信息及补贴金额,经办机构复核无误后,拨付企业账户。
一次性招工奖励则是针对企业2021年10月至12月自主招收初次来厦就业或本市新成长的劳动力,办理就业登记、缴交社保并在同一企业连续工作2个月及以上的,按500元/人给予企业一次性招工奖励。用人单位可登录厦门市人社局网上办事大厅进行申报。
一次性稳岗补贴、一次性招工奖励均可全程网办,不须提供纸质材料。
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稳岗补贴 政策内容 企业2021年自主招收初次来厦就业或本市新成长的劳动力,7月1日前已办理就业登记、缴交社保并在同一企业连续工作到12月31日的,按500元/人给予企业一次性稳岗补贴。 申报流程 非申即享。由系统筛选符合条件的人员,生成报表,推送企业。 有符合条件人员的企业,登录厦门市人社局网上办事大(https://app.hrss.xm.gov.cn/xmggfw/intoIndex),核对确认人员信息及补贴金额,经办机构复核无误后,拨付企业账户。 一次性招工奖励 政策内容 企业2021年10月至12月自主招收初次来厦就业或本市新成长的劳动力,办理就业登记、缴交社保并在同一企业连续工作2个月及以上的,按500元/人给予企业一次性招工奖励。 申报流程 用人单位可登录厦门市人社局网上办事大厅(https://app.hrss.xm.gov.cn/xmggfw/intoIndex)进行申报。 一次性稳岗补贴、一次性招工奖励均可全程网办,不须提供纸质材料。 受理部门及联系方式 1.厦门市劳动就业中心 地址:长青路191号劳动力市场大厦二楼 电话:0592-5205591、0592-5039286、12333 2.思明区就业中心 地址:思明区前埔东路20号西侧思明区行政服务中心一楼 电话:0592-5863055 3.湖里区就业中心 地址:湖里区枋湖南路29号湖里区行政服务中心一楼 电话:0592-5667930 4.集美区就业中心 地址:集美区诚毅大街1号之1 电话:0592-6213632 5.海沧区劳动就业中心 地址:海沧区滨湖北路9号行政服务中心一楼办事大厅12号窗口 电话:0592-6582736 6.同安区劳动就业中心 地址:同安区人力资源市场(环城西路97-99号) 电话:0592-7316751/7316708 7.翔安区就业中心 地址:翔安区人力资源大厦6楼 电话:0592-7889830 8.厦门火炬高技术产业开发区管理委员会 地址:火炬路56-58号火炬广场一楼服务办事窗口 电话:0592-5380135 9.中国(福建)自由贸易试验区厦门片区管理委员会 地址:象屿路93号国际航运中心C幢2楼7号窗口 电话:0592-5626720
市税务局
10月纳税申报期将延至月底
为更好地支持疫情防控工作和企业复工复产,便利纳税人办理纳税申报等事宜,厦门市税务局10月6日表示,将依法把10月份纳税申报期延长至10月31日,受疫情影响期限内仍无法办理纳税申报的纳税人,还可依法申请延期。
厦门市税务局工作人员表示,按期缴纳税款有特殊困难的纳税人,可在缴纳税款期限届满前提出申请,经批准后可延期缴纳,延长期限不超过3个月,期间不加收滞纳金。对因封控管控措施影响,逾期申报或报送相关资料的纳税人,只要及时向主管税务机关书面说明理由,依法将不予行政处罚。
据介绍,除延长10月份申报期限外,厦门市税务局还将全面落实国家关于小型微利企业、个体工商户、增值税小规模纳税人等相关税收优惠政策,同时减征2021年10月至12月期间本市职工基本医疗保险单位缴纳部分以及企业、个体工商户失业保险缴费单位缴纳部分,积极助力各类市场主体克服疫情影响,尽快恢复正常生产经营秩序。
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10月1日-31日 申报缴纳本月增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、企业所得税、个人所得税、印花税、环境保护税、资源税、从事房地产开发的纳税人预征土地增值税、工会经费 、废弃电器电子产品处理基金。 10月4日-31日 申报缴纳社保费。 1月1日-12月31日 申报缴纳2021年度车船税。
市住房局
企业可申请缓缴住房公积金
日前,厦门出台若干措施助力企业纾困减负,10月7日,市住房局公布其中涉及公积金缓缴、国有经营性房产房租减免等政策的办事指南。
针对“2021年9月至12月期间,受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,缓缴期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款”这条政策,受疫情影响的企业可向市住房公积金中心提出申请,申请表可从厦门市住房公积金中心官网gjj.xm.gov.cn的“下载中心”下载。
针对“2021年9月至12月期间,受疫情影响的职工,住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,不计逾期利息”这条政策,借款人可到住房公积金贷款业务受委托银行业务网点申请,经住房公积金贷款业务受委托银行业务网点受理审核后,市住房公积金中心将把已计收的逾期罚息退还借款人。
对以上申报流程存有疑问的,可拨打市住房公积金中心市民热线(0592-12329)咨询。
此次政策明确,“对承租市、区国有企业和机关事业单位权属的经营性房产以及保障房配套商业用房用于生产经营,且最终承租人为非国有企业和非机关事业单位的给予租金减免,其中:对受疫情影响的重点区域和受疫情影响的重点行业企业免收2021年9月和10月租金,其他减半收取。”
市住房局指出,保障房配套商业用房租金减免方面,厦门安居置业有限公司将向承租户发送通知及相关附件,告知其在指定期限内提供租金减免申报材料。
市直管公房非住宅租金减免方面,承租人或最终承租人可向公房管理单位提交租金减免申请,由各公房管理单位审核通过后直接减免。
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公积金相关政策申报指南 政策原文>> 2021年9月至12月期间,受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,缓缴期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。 申报流程 1.受疫情影响的企业向市住房公积金中心提出申请; 2.市住房公积金中心审批。 申报材料 1.《住房公积金单位缓缴申请表(疫情专用)》(可从厦门市住房公积金中心官网gjj.xm.gov.cn的“下载中心”下载) 2.企业经办人身份证原件 受理部门及联系方式 市住房公积金中心市民热线:0592—12329 政策原文>> 2021年9月至12月期间,受疫情影响的职工,住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,不计逾期利息。 申报流程 1.借款人到住房公积金贷款业务受委托银行业务网点申请; 2.住房公积金贷款业务受委托银行业务网点受理审核; 3.市住房公积金中心将已计收的逾期罚息退还借款人。 申报材料 1.《住房公积金贷款逾期罚息退还申请表》(可从厦门市住房公积金中心官网gjj.xm.gov.cn的“下载中心” 下载) 2.申请人身份证原件 受理部门及联系方式 市住房公积金中心市民热线:0592—12329 国有经营性房产房租减免相关政策申报指南 政策原文>> 对承租市、区国有企业和机关事业单位权属的经营性房产以及保障房配套商业用房用于生产经营,且最终承租人为非国有企业和非机关事业单位的给予租金减免,其中:对受疫情影响的重点区域和受疫情影响的重点行业企业免收2021年9月和10月租金,其他减半收取。 保障房配套商业用房租金减免 申报流程 1.厦门安居置业有限公司向承租户发送通知及相关附件,告知其在指定期限内提供租金减免申报材料; 2.按工作方案审核承租户申报材料; 3.审核通过后给予承租人相应减免。 申报材料 1.保障性住房配套商业经营承诺书及附件(个体工商户:身份证+承诺书+承租户本人个体工商营业执照;企业:法人身份证+承诺书+承租企业工商营业执照) 2.厦门市保障性住房配套商业店铺2021年租金折让确认函 3.厦门市保障性住房配套商业店铺2021年租金减免确认函 受理部门及联系方式 厦门安居置业有限公司商业运营部:0592—5565186、0592—5908263 厦门安居集团有限公司客服热线:0592—968383 市直管公房非住宅租金减免 申报流程 1.承租人或最终承租人向公房管理单位提交租金减免申请; 2.各公房管理单位审核通过后直接减免。 申报材料 1.减免申请报告 2.有效的最终承租人营业执照复印件 受理部门及联系方式 市旧城保护开发公司:0592—2996110 市房屋事务中心:0592—2859245 鼓浪屿房管理所:0592—2063441 建发广悦建兴公司:0592—2020665