厦门网讯（厦门日报 记者 兰京 通讯员 黄丽虹 图/记者 林铭鸿）

　　居民愿景 教学质量更加优质培养更多名师

　　这几年，思明区教育发展成果有目共睹。不少朋友都很羡慕我家孩子能上这么优秀的学校。但是，随着人口增加，学位变得越来越紧张，班级人数也在不断增加。我们也有些担心，教学质量会不会受到影响。希望教育部门能继续抓好教学质量，推出更多有特色有内涵的学校，培养出更多的名师。——大同小学四年级学生家长瑞敏

　　部门声音 补短板均衡发展从“有学上”到“上好学”

　　教育是百年树人的事业，思明区一直以“教育强区”为目标。在教育工作上，我们一直围绕“三心”展开，即以学生发展为中心，以教师发展为重心，以内涵发展为核心。未来一年，我们将积极补齐教育短板，让孩子们从“有学上”到“上好学”，努力实现思明教育规范、均衡、优质、特色发展。——思明区教育局局长张越

　　▲思明区学校丰富学生课堂，让课程更具趣味特色。

　　思明区教育发展着重培养、考核青年教师的职业技能。

　　▲思明区中小学校园通过扩建、优化布局，提示教学区域的质量。

　　▲24小时图书馆进校园，丰富学生课外阅读。

　　党的十九大报告明确指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“有质量”三字，重如千钧，点出了百姓的新期待――教育从“广覆盖”向“有质量”迈进。

　　经过多年发展，思明区的教学质量有目共睹。今年在教育部公布的监测结果显示:该区在数学学业成绩、体能、学校感受、数学课时达标率和教学行为等方面的表现远超全国均值，位居前列。

　　但是，思明区这个“优质生”并不满足于现状，敢于自查，提出了更高要求――让教育在公平的基础上真正实现“有质量”，关键还要解决三大矛盾:一是学位不足与空间发展受限的矛盾，二是教育凸前发展与制度滞后的矛盾，三是量的不断扩充与质的持续提升的矛盾。张越表示，他们将用“教书育人”的精神，孜孜不倦地力求突破。通过新建改建学校，扩大学位供给，全面落实素质教育，提升整体质量，深化教育综合改革，推进教育内涵发展，全面提高育人水平。

　　到2020年，思明区要率先实现教育现代化，进入全国教育强区行列，建成创新型现代教育体系，实现思明教育规范、均衡、优质、特色发展。

　　矛盾1 学位不足与空间发展受限

　　解决办法

　　-新改建一批学校，希望在一些学校试点“长高长胖”

　　-鼓励社会资本利用闲置场所改建学校，建立多部门联席会议制度

　　“思明区人越来越多，地越来越少。”张越表示，思明区的人口面临着本市人口和外来人口的“双增长”。但是，学校大多位于老城区，面积小，往往“隐于市”，征地拆迁成本高、难度大。

　　借鉴北京、上海的经验，特别是“弄堂里的学校”，思明区希望在一些学校试点，向地下或者空中“要空间”，改建一批学校。张越称此为“长高长胖”，比如，正在设计的莲花中学扩建项目，就是把原来莲花中学的音乐厅拆除重建，向地下和空中要资源。正在开工的市第二实验小学扩建，也将从原来的24个班扩至36个班，即明年秋季招生，一年级有望增加两个班招生。

　　此外，思明区还将腾出黄金地块，新建学校。虽然，地块都不大，但是，由于大多位于城区，“身价”不凡。比如，利用后江埭旧社保中心大楼改造，新建禾祥西幼儿园(暂名)；在大同小学对面，原思明区教师进修学校原址上，征了附近一块地，新建第五幼儿园；在思明区将军祠片区，新建后江小学等。

　　“马路再宽，人多也会挤，怎么让它顺畅，还要靠智慧。”张越说，思明区将鼓励社会资本利用闲置场所改建成幼儿园，建立教育、规划、发改、消防等部门联席会议制度，在确保安全的前提下，允许社会资本充分利用闲置房产，改建普惠性幼儿园。

　　此外，思明区明确指出，将支持国有企业重点开办普惠性幼儿园。

　　矛盾2 教育凸前发展与制度滞后

　　解决办法

　　-制定与高考综合改革相适应的教师队伍补充、管理和培训办法

　　-狠抓教学质量，推进教科研、项目研究、学校综合改革等

　　“现在，教育发展很快，但是，很多制度却比较滞后。”张越认为，通过扩建新校、扩充班级，可以应对学位资源的匮乏，但也难免因量的大幅增加导致教育质量受影响，尤其是制度配套跟不上的问题。

　　所以，接下来，思明区将坚持问题导向，科学施策、精准发力。比如，针对2018年开始的高考综合改革，加强向试点地区的经验学习交流，增强教研力量，推动教学改革，不断完善以校为本、问题导向、任务驱动的教研制度，应对新挑战。

　　此外，从现实出发，抓好教师队伍建设，特别是新进年轻教师的培养。对此，除了做好教师招聘工作以外，思明区将继续做好本区教师跨校聘任、教师校际交流调配、外地高层次人才引进、外地教师调动等工作。为“走班选课”的高考改革，制定与高考综合改革相适应的教师队伍补充、管理和培训办法。同时，创新教师专业化发展模式，以学校为主阵地，实施教师专业发展学校建设。

　　特别是，由于目前新建学校多，不断扩容，教师需求也在不断扩大。但是，目前相关制度保障有所滞后，对老师吸引力不够。对此，思明区将在市里相关配套措施出台前提下，争取机动教师编制，建立全区事业编制基数和机构数统筹管理机制，完善与事业发展同步的机构增编机制，并按一定比例提高事业编制基数等。提高非在编教师年工资。从秋季学期起，非在编教师待遇提高到每人每年10.4万元的年人均总额度，并由各校完善对非在编教师的绩效考核管理，充分调动工作积极性。

　　值得一提的是，针对常年的“挖潜扩容”，加上地处中心地带，思明区不少学校普遍面临大班额。思明区首次提出，到2020年，争取全区100%义务教育学校完成管理标准化学校创建工作，基本消除56人以上大班额，51人-55人班额比例控制在15%以内。

　　矛盾3 量的不断扩充与质的持续提升

　　解决办法

　　-设立名师工作考核专项奖励经费

　　-挖掘校园文化内涵，全面落实素质教育

　　在教学质量有保证的基础上，思明区还在寻求突破，让教育环境更加优质，为“全国教育强区”努力。“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”张越引用清华老校长梅贻琦的话说，一所学校好不好，主要在于“老师好，文化好，氛围好，理念好”。

　　这些年来，思明区很重视开展各层级名师的培养和管理工作――组建发展“名师发展工作室”的共同体:通过一个或多个骨干教师、学科带头人的引领带动，让组团中的成员迅速成长起来。目前，在名师工作室及名师发展工作室营造的良好氛围下，思明区各个学校在教师队伍建设方面也形成了各自特色，开展了不同的校本项目，如松柏第二小学的特色“青蓝工程”，厦门市第二实验小学在教师团队文化方面的探索等。

　　接下来，为更好地积蓄人才资源，思明区将针对工作室推进过程中暴露出来的一些问题，补足短板。比如，组建青年教师共生体，按学段、学科分组，由各学科教研员负责，组建导师团队引领刚入职的新手教师快速成长；探索名师工作室项目研究成果的转化问题，尝试结合相关成果开发教师培训课程等。同时，思明区将设立名师工作考核专项奖励经费，建立体现名师能力和贡献的补贴机制；完善教育人才安家生活补贴机制，增强教师职业吸引力。

　　在校园文化内涵挖掘方面，思明区将针对区教育发展空间有限的现实，引导学校根据办学历史和文化积淀，认真总结分析学校办学经验，抓准特点，摸清优势，挖掘文化内涵，实现学校高品位发展。

　　在这方面，厦门协和双语学校做得很好，有了自己的特色，比如强调“世界公民的美德”――在学校面试中，有的孩子非常优秀，但若家长对一些传统美德不够重视的话，就会直接落选。此外，该校鼓励家长带着学生走出熟悉的舒适环境，利用假期走进贫困山区，通过实地走访来了解党的十九大报告里面的“不平衡不充分”现状，了解思考“不平衡不充分”的根源在哪里，再想想自己能够做些什么。在这里，每个学生都可以成为公益项目的发起人，并可以通过由学校和家委会共同设立的基金会中申请启动资金等。