鼓浪屿素有“海上花园”、“万国建筑博览园”、“钢琴之乡”的美誉，是国家5A级风景区。今年以来，思明区工商局积极配合鼓浪屿申遗活动，以进一步提高中外游客消费满意度，把鼓浪屿风景区建成安全、放心、和谐的旅游消费景区为目标，创新旅游市场监管方式，在景区全面开展“打造消费环境最优景区”活动，并取得初步成效。

　　统一投诉电话

　　打造无缝维权网

　　近年来，随着鼓浪屿接待中外游客的数量持续攀升，相关消费投诉也随即上升。对此，思明区工商局创新和完善景区消费维权模式，建立“鼓浪屿风景维权中心”、组织“消费维权联络员”队伍、打造“诉调一站式”的诉前调解模式。

　　思明工商局积极建议和协调成立“ 鼓浪屿风景区维权中心”，代表政府部门统一受理景区所有投诉。目前，已将公安、工商、景区游客中心、旅游质监等11个部门的投诉电话统一起来，旅客只要拨打其中一部电话，即可进行消费投诉。

　　此外，思明工商局成立了“ 消费维权联络员”队伍，引导鼓励商家第一时间自行化解消费纠纷，通过加强培训和考核，提高联络员处置消费纠纷能力。今年国庆节期间，消费维权联络员自行化解23起纠纷，有效降低了消费纠纷升级率和投诉率。

　　在此基础上，思明区工商局还与驻岛法庭、司法所、社区合作开展“ 诉调一站式”的诉前调解模式，成功调解了“ 浏览海底世界老人不慎摔倒”等5个起诉到法院的消费纠纷案，并倡导成立“鼓浪屿旅游景区人民调解委员会”。

　　化装暗访打假

　　加强执法监管

　　在“ 打造消费环境最优景区”活动中，思明区工商局始终对鼓浪屿出现的欺诈消费者等行为进行持续治理和严厉打击。在正常检查执法基础上，每周1至2次利用休息时间执法，让售假分子“无缝可叮”。

　　此前，景区售假者以熟记驻岛工商所人员面孔的方式来逃避打击。针对此情况，思明区工商局执法人员化装上岛暗访，生疏的面孔使售假者难以辨别。售假者将执法人员当成外地游客，热情介绍假货。通过此方法，思明工商局发现的案源增加了近三成，打假的准确性和有效性也得到进一步提高。今年以来，思明区工商局利用休息时间，已组织了10多次类似的打假专项行动，均取得成功。

　　今年1月至11月，仅驻岛工商所就立案查处售假案件10起，案值59万多元，罚没5.2万余元，端掉隐藏在民宅中的假窝点5个，查获假冒台湾烟酒、名牌手表和山寨手机等假冒伪劣商品4790多件，移交烟草部门查处的假冒伪劣香烟1200多条。

　　牌匾颜色分信用

　　完善监管软硬件

　　据介绍，鼓浪屿从事旅游市场经营的经营户有417户，其中餐饮行业就占近三分之一。今年3月，在思明区工商局积极引导下，鼓浪屿餐饮业自律协会成立了，制定了餐饮行业的相关章程，并指导协会签订《鼓浪屿餐饮业商家自律承诺书》，进行“自我教育、自我管理、自我服务”，诚信经营。

　　对商家经营情况，思明区工商局拟定了11项信用等级评定考核，并由9个部门组成联合考核组，每季定期进行一次考核。考核结果用颜色牌匾来表示，悬挂在各商家的广告牌上公示。商家信用降到最低等级后，若继续违反规定，将按规定加重处罚，直至查封。

　　在监管设施方面，思明工商局在景区食品经销店安装使用“流通环节食品安全监管系统”，免费为企业培训操作人员。驻岛工商所的每个工作人员装备了执法手机“食品监管移动平台”，每周不定期进行抽样检查，发现问题及时整改。这条高科技防线为景区食品安全带来了保障。