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加大扶持力度推动小微企业转型升级
文章来源:福建省人民政府网  作者:  发布时间:2013-03-04  点击数:  分享到:
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  小微企业作为我省民营企业的主体,其发展状况对我省经济社会发展有着重大影响。我省小微企业普遍存在即税负高、生产成本高、融资成本高,融资难、用工难、用地难的外部困难和规模小,技术装备水平低、产业集聚程度低,创新能力弱、抗风险能力弱、行业自律能力弱的自身缺陷。现就如何进一步推动我省小微企业加快转型升级实现科学发展提出以下建议:

  一要将促进小微企业发展上升为全省发展战略,从战略的层面高度重视小微企业的转型升级。要将小微企业发展水平列入各级政府的绩效考核。落实政策,切实减轻小微企业负担,加大财政资金扶持和奖励力度。加强产业发展规划,鼓励支持和引导小微企业积极参与先进装备制造和高加工度原材料工业基地建设,大力实施小微企业“专、精、特、新”工程。

  二要深化体制改革,构建有利于小微企业发展的优质环境与机制。要破除垄断,激活民间资本。消除中小资本市场准入的体制障碍、行政壁垒,积极引导民间资本有序进入垄断行业领域和实体经济领域。简政放权,优化企业发展环境。全面实施“服务型”政府教育培训工程,开通服务小微企业“绿色通道”。建立优扶机制,让利小微企业。

  三要着力构建专门针对小微企业的要素保障机制,破解小微企业转型升级的要素瓶颈。要创新金融服务方式,敦促银行加大对小微企业的贷款支持,开发适合小微企业的金融产品;引导、规范、激励民间资本进入金融领域;建立健全小微企业的用地保障制度。政府应出台鼓励政策,引导大中专毕业生、科技型人才到小微企业就业。

  四要着力构建能够惠及小微企业的公共服务平台。各级政府要有效配置服务资源,形成体系完备、功能齐全、服务完善、覆盖基层,满足小微企业创业和发展基本需求的社会化服务体系。加快建立健全小微企业统计监测体系,完善统计信息发布制度,建立政府公共信息分享机制。

  五要充分发挥工商联及其商会组织在促进小微企业健康发展上的优势和作用。探索政府向商会购买服务的方式以提升服务小微企业的质量水平。充分发挥行业商会的规范、指导和服务作用,积极引导中小企业有序发展。充分发挥工商联及其商会组织的优势,做好小微企业的思想政治引导工作。