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同安打造升级版行政服务平台 增加项目缩短时限
文章来源:厦门日报  作者:张延梅  发布时间:2014-11-20  点击数:  分享到:
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    11月19日,同安区行政服务中心正式搬至银湖路8号,除了原有的31个部门的270个审批服务事项进驻外,又新进了包括组织部的高层次人才发展中心、公安分局的户籍、出入境管理业务,权籍交易业务、公积金业务、税务配套业务,涉及8个部门92个事项。同时,银行、通讯、快递等服务行业也进驻中心办事大厅。

  同安是厦门市最先设立行政服务中心对审批项目集中办公的区,十年来,不断创新服务举措,其十年来创下的服务、效率百分百双满意至今保持。在群众路线教育实践活动中,同安区抓住此次中心搬迁的契机,做好“加减法”,通过增加服务项目,减少办事流程,缩短办理时限等,全面打造升级版行政审批服务中心。

  审批“全方位”  服务新探索

  在刚刚搬迁到同安体育馆对面的同安行政服务大厅,“同安洪塘南片区新浦路”项目业主感慨万千地谈起了在新的服务大厅里,享受到的“全方位办事服务”过程感想。

  该业主表示,如果按照原来的审批流程,需先后向发改部门申请“项目建议书”手续,规划部门申报“选址意见书”手续、国土部门申请“用地预审手续”,最后再向规划部门申请“用地规划许可”手续。过程中需提供25项的申请材料,审批服务的承诺时限共计 33 个工作日。  

  而且,申请人要在各个部门的业务窗口来回奔波,反复报件,不断在各分局与分管的负责人做多次面对面的协调与沟通,同时还要面对不同部门相互冲突的修改意见。一个流程走下来,大费周章、疲惫不堪,项目进展缓慢。现在好了,他们的项目在正式报批前,已由“规划、发改、国土”等所涉及的审批部门在“三规合一”业务协同平台生成阶段进行研究、讨论。整个生成过程,他们(项目业主)不需介入,只需在部门交流、协调完成项目的基本信息及存在问题后,在政务中心工作人员专业、细心的指导下按照“一张申请表单、一份办事指南、一套申报材料、完成多项审批”的模式,在一次性向中心报件窗口提交纸质材料及电子版材料后,于10个工作日内坐等审批结果。

  业主感慨,缩短了审批时限,合并了审批环节;精简了申报材料。这种全新、全方位的审批服务真正体现了高效、便民的政策。

  据了解,同安区行政服务中心在成功运行“三规合一”审批模式基础上,正重点探索“多规合一”运行模式。目前,已相继在项目生成及项目审批上推出一批教育基建项目、道路工程项目,并力争做到“多规合一”运行审批。

  打造新平台 优化新环境

  宽敞明亮的大厅,整齐有序的办事窗口,面带笑容的工作人员……新场所给了群众更舒适的办事环境。正在中心办事的黄女士告诉记者,以前办理公司成立手续,必须分别到工商局办理设立手续、到公安分局申请刻制公章、到市质监局办理代码证;到国税、地税办理税务登记证。现在只需来中心服务大厅,就可“一条龙”办理完成。

  在新场所建设期间,同安区行政服务中心积极沟通协调拟新进驻部门,做好进驻项目、人员的摸底。搬迁当日,组织部的高层次人才发展中心,公安分局的户籍、出入境管理业务,产权交易业务、公积金业务、税务配套业务,银行、通讯、快递等服务行业同时进驻中心办事大厅。

  记者在办事大厅现场看到,同安行政服务中心进一步规范完善了门户网站,在服务大厅配置电子显示屏、触摸屏、填写区、导办台、饮水机、休息椅、公用电话等便民设施和《办事指南》、《填写范本》、《收费项目标准公开手册》等便民资料,提供打印、复印、传真、自助上网等便民服务。

  加减乘除法 力促双满意

  “群众利益无小事” ,这是同安行政服务中心一贯坚持的原则,翻开意见簿,记者看到市民陈先生提出建议中心创建微信查询平台,于是同安行政服务中心结合新场所的搬迁一道解决了微信平台建设的问题。林小姐提出,服务大厅既然是服务的场所,怎么会连个免费的WiFi都没有。在开展党的群众路线教育实践活动中,同安行政服务中心认真对待群众提出关于办公环境和便民服务措施等方面意见建议,结合新大厅的搬迁一一进行整改提升,经过讨论后决定让前来办件的群众都能享受到这个福利。不仅如此,在全新的行政服务中心平台里,不仅有更优质的引导服务、温馨叫号服务,更设立了便民的网络查询。

  不仅如此,长期以来,中心一直致力推行“马上就办”、强化治庸问责,群众路线教育以来,同安行政服务中心更建立“加减乘除”工作法,坚决打通联系服务群众“最后一公里”,促进机关效能建设水平和群众满意度“双提高”。 今年以来,中心审批服务大厅共受理各类审批服务事项25346件,按期办结率99.9%,提前办结率92.1%。截至10月底,已有9000多人参与群众评价,反馈显示服务对象对窗口服务满意度达到99%以上。十年来,同安行政审批服务中心先后获得“福建省五四红旗团支部”、“厦门市政务公开示范单位”、“厦门市群众满意服务窗口”、“厦门市青年文明号”、“市总工会先进职工小家”等众多殊荣。

  同安区行政服务中心负责人告诉记者,做好“加”法,全力提速增效。做好“减”法,落实简政放权。做好“乘”法,发挥乘数效应。做好“除”法、破除作风问题。