国家发改委近日印发《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》（以下简称《指导意见》），在《指导意见》中，国家发改委为深入贯彻落实党中央、国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，明确提出加强区域产业创新基础能力建设的四大任务，加快促进经济发展方式转变和结构调整。
这四项任务为：第一，促进区域经济持续创新发展；第二，建立多层次区域创新体系；第三，建立创新平台的高效运行机制；第四，加速创新人才培养和集聚。

为了完成这四大任务，国家发改委在《指导意见》中具体提出了五项保障措施，这五项措施包括：强化规划政策引导、加强组织管理规范、加大政府支持力度、推进实施国家地方联合创新平台建设和探索创新管理方式。

随着“十二五”的来临，进行经济结构调整，转变经济增长方式成为当前政府关注的重点。在最新披露的中共中央“十二五”规划的建议中，党中央将“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”作为一个单独的章节被载入“十二五”规划的建议的全文中，同时称：“培育发展战略性新兴产业，科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。”

可见在“十二五”期间加强产业创新能力已成为未来政策的主要着力点之一。而此次国家发改委所印发的《指导意见》则表明，相关政府部门已经在部署相关措施，从区域层面保证产业创新力度。预计随着“十二五”的来临，发改委等相关部门将会陆续推出更多的类似措施，以确保十二五期间实现经济结构调整和经济增长方式的转变