在确定首批试点银行恰满1个月之后，央行于昨天正式发布《同业存单管理暂行办法》，并于今天起正式施行。至此，被视为推进利率市场化又一重要步骤的同业存单推出条件均已完备，可以随时启动。有消息称，首笔浮动利率存单可望最快于本周内问世，但固定利率存单的发行可能会推迟至明年。中国银行总行战略发展部副总经理宗良表示，现阶段市场上主要的大中型银行应该都会加入同业存单的发行队伍，这对于未来加快利率市场化向纵深推进有积极意义。

　　根据《办法》，同业存单单期发行金额不得低于5000万元人民币，发行计划采用备案制，发行方式采用电子化，利率参考同期限上海银行间同业拆借利率或以此为基准。东方证券银行业分析师金麟表示，同业存单的推出市场已经有了充分预期，这将为一般性存款的大额存单推出扫清障碍。

　　央行表示，同业存单的发行利率、发行价格等以市场化方式确定。其中，固定利率存单期限原则上不超过1年，为1个月、3个月、6个月、9个月和1年，参考同期限上海银行间同业拆借利率定价。浮动利率存单以上海银行间同业拆借利率为浮动利率基准计息，期限原则上在1年以上，包括1年、2年和3年。

　　值得注意的是，同业存单可分公开发行和定向发行两种模式，公开发行的同业存单可以进行交易流通，并可以作为回购交易的标的物；定向发行的同业存单只能在该只同业存单初始投资人范围内流通转让。《办法》明确规定，发行人不得认购或变相认购自己发行的同业存单。

　　一家城商行金融市场部相关负责人昨日晚间在接受南都记者采访时表示，今年6月份的钱荒时间，真是凸显了同业资金的不稳定，同业存单的推出，有利于银行获得稳定的存款。

　　此外，上述城商行资金部相关负责人还进一步指出，长期以来，同业存款线下业务存在信息不透明以及恶性竞争等问题，一定程度影响了中长端同业拆借利率shibor的价格质量，而同业存单的推出能增强1个月以上期限Shibor利率可信度，夯实shibor体系的基准性。

　　不过，珠三角一家国有银行分行行长则对南都记者表示，同业存单的出台对商业银行的流动性管理能力、风险管理能力提出了更高要求。例如同业存单在商业银行负债中和融资的期限结构是否合适将影响流动性，如果管理不到位，甚至会因为行业系统性风险对全行流动性造成冲击。

　　上述分行行长指出，由于同业存单可流通、可托管，商业银行特别是全国性大型商业银行的大额同业存单可用于质押回购，进而增加金融行业整体的杠杆规模。而一旦行业规模过度扩张，则会加剧市场流动性和资金价格的巨幅波动，造成系统性风险。