亚心网讯(记者任江报道)12月23日13点20分,巴克图口岸。车队的“头车”新A—81576冷藏车的司机吐尔逊江·叶尔哈孜轻踩油门、鸣响喇叭,满载水果、蔬菜的10辆冷藏车轰鸣着向界碑另一侧的哈萨克斯坦巴克特口岸缓缓驶去。与此同时,从哈萨克斯坦巴克特口岸也驶出一队货车,缓缓向界碑这一侧的中国巴克图口岸驶来。这标志着中哈巴克图—巴克特口岸农产品(000061,股吧)快速通关“绿色通道”正式启动。
“这是中国与周边国家之间第一个农产品进出口的快速通关通道,将进一步提升中哈两国农产品贸易水平,对于双方共同参与、率先建设、有效服务"丝绸之路经济带"战略构想具有重要意义。”专程前来参加开通仪式的海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任黄胜强表示。
中哈两国高层推动“绿色通道”开通
在吐尔逊江·叶尔哈孜的冷藏车前挡风玻璃的右下角,贴着一个小小的绿色标识,这就是中哈两国农产品快速通关的绿色通道的标识。
中哈双方对符合条件的农产品进出口企业和运输车辆发放“绿色通道”标识,各查验单位对进出口农产品实行提前报关报检、预约通关等便捷措施,予以快速验放、快速通行。运输车辆通过口岸专用“绿色通道”验放,能大大缩短中哈两国农产品在口岸的通关时间。
“以前,我们通关少说要等一两个小时,长的时候要等半天,现在不到20分钟就行了。”从2008年就开着冷藏车往返于中哈两国之间,运送果蔬的吐尔逊江·叶尔哈孜高兴地说。他每周往返中哈两国两趟。
开通巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”是中哈两国共同努力的结果。
中哈两国高层对“绿色通道”十分重视。2013年4月6日,国家主席习近平会见出席博鳌亚洲论坛年会的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫时提出:希望双方尽快开通巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”。9月7日,国家主席习近平出访哈萨克斯坦。其间,中哈两国签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》,明确提出:双方将扩大农业、良种繁育、种子及其加工产品贸易、农产品加工运输、检验检疫等领域的合作。双方将根据出口国动植物疫情状况,在巴克图—巴克特口岸建立中哈农产品快速通关“绿色通道”。
海关总署、国家口岸办会同外交部、公安部、交通运输部、农业部、商务部以及自治区有关单位等,加紧推进巴克图—巴克特口岸早日开通农产品快速通关“绿色通道”。12月6日,中哈两国海关总署署长在北京举行会谈,双方商定12月23日开通“绿色通道”。
中哈农产品“绿色通道”开通仪式上,哈萨克斯坦财政部海关监管委员会副主席简·伊戈尔·维克托拉维奇表示:“绿色通道”的开通有望使口岸货运量增长两倍,推动中哈两国经贸合作不断发展,促进两国的友好关系。
黄胜强则希望中哈双方相关部门、两国边境地方政府进一步加强联系配合,密切协作,尽快实现“绿色通道”整个链条、各个环节的绿色和便捷,让“绿色通道”成为中哈两国的友谊通道,让两国元首的重要共识早日结出丰硕成果,造福两国人民。
“绿色通道”仅仅是个开始
在开通仪式上,塔城市永利商贸有限责任公司总经理于英萍是笑容最灿烂的人之一。
塔城市永利商贸有限责任公司向哈萨克斯坦出口果蔬等农产品已有十几年了,"绿色通道"的开通大大缩短了农产品的通关时间,减少了农产品运输过程中的损失,降低了我们的运营成本。”于英萍笑着向记者介绍。
以往,由于开关闭关的不正常以及通关时间过长而造成的农产品损耗令于英萍头疼不已,仅去年就因此损失了500多万元。
“有了"绿色通道",我们向哈萨克斯坦出口果蔬产品就更方便了。”于英萍表示。“绿色通道”开通仪式上开往哈萨克斯坦的10辆冷藏车拉运的货品中,不仅有塔城市当地农民种植的蔬菜,而且有新疆的特色林果产品苹果、香梨、石榴等,还有内地来的柑橘等水果。
“我们那里冬天很冷,几乎不产蔬菜,我们需要中国的蔬菜、水果,"绿色通道"开通以后,通关会更方便,也会有更多中国的新鲜农产品满足我们的市场需求。” 哈萨克斯坦达尔赛尔公司工作人员特辽江·卡布的勒吾勒说。
塔城地委书记张博用“两国元首关心,两国人民期待,现实意义重要,历史意义深远”来概括“绿色通道”开通的意义。
“哈萨克斯坦已连续多年成为中国新疆的第一大贸易合作伙伴,中国新疆与哈萨克斯坦的贸易额已超过110亿美元,占中国与哈萨克斯坦贸易额的42%以上,边境口岸发挥着重要作用。”自治区副主席史大刚介绍。
巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”坚持“先开通,试运行,再完善”的原则,在进行为期一个月的试点运行后,由两国海关进行整体评估,解决存在的问题,完善制度,强化管理。“将来,"绿色通道"的模式完全有可能"复制"到其他中哈边境口岸,乃至复制到中国与周边国家其他边境口岸。将来有一天,享受快速通关"绿色通道"服务的可能不仅仅是农产品,还可能扩展到其他商品门类,更有利于贸易的便利化。”国家口岸管理办公室副主任白石说。
“巴克图—巴克特口岸农产品快速通关"绿色通道"的开通是塔城地区向西开放的重要机遇,对于落实塔城地区在建设丝绸之路经济带中要作为"五个通"(政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通)的前沿、"两个合"(经贸、人文合作,合力打击"三股势力")的载体重大部署,把塔城建设成丝绸之路经济带和向西开放大通道的新兴战略节点具有重要意义。”张博认为。
哈萨克斯坦东哈州政府副州长萨克塔戈诺夫·努里姆别特·阿玛诺维奇则希望“绿色通道”开通不仅仅促进两国贸易发展,更要为两国友好关系作出贡献。
开通仪式上,相向而行的两国车队在相遇时,两国的司机都向对方招手执意,鸣响喇叭。悠远的声音久久回荡在山水相连的中哈两国边境之上。