刚刚公布的中央经济工作会议内容，亮点颇多，被研究机构形容为“文风飘逸，用词时尚，让人耳目一新”。

　　财政货币政策新提法

　　会议提出，明年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。”

　　申银万国首席宏观分析师李慧勇对财新记者分析称，继续沿用积极财政、稳健货币的提法意在避免政策冒进，呼应新常态的政策要有定力。财政政策要有力度是新的提法，则是要除了减税之外，更需要增支，预计中央财政支出规模和赤字规模都将扩大，预计赤字率将提升到2.5%甚至更高。

　　货币政策要更加注重松紧适度。李慧勇表示，尽管会议内容没有说进一步放松，但毫无疑问现在是偏紧的，政策尤其是利率政策调整滞后于经济下行和物价下行。“松紧适度”实质上是说现在太紧了，要宽松，维持未来12个月最多可以有3次降息，6次降准的判断。

　　民生证券研究院执行院长管清友也认为，根据会议公报看，财政政策会更有力度，赤字率或进一步扩大；货币政策料更加宽松，降准降息或能见到。

　　海通证券则认为，有力度的积极财政意味着赤字率或将进一步提高，而松紧适度的货币政策有助于持续化解高杠杆和泡沫，货币宽松值得期待但空间不宜过度乐观。

　　全面阐述新常态

　　中央经济工作会议通过消费需求、投资需求、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势等九个方面，系统阐述了何为经济发展“新常态”。

　　管清友表示，此次会议首次提出了经济发展的九大新常态，深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征，明确强调了化解经济风险的着力点和化解过剩产能的新方式。

　　会议提出，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

　　对于化解产能过剩，会议认为，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

　　李慧勇称，官方首次将“新常态”做了全方位、多角度、立体式的诠释，这就为政府分析安排2015年的工作，甚至为未来几年的经济发展规划奠定基础。

　　稳增长调结构并进

　　此次中央经济工作会议还提出了明年经济工作的主要任务。

　　海通证券分析认为，明年经济工作五大任务中，保持经济增长首当其冲，但这和2013年以前强调促进增长和2014年淡化增长目标均有差异，预示着GDP目标增速或下调至7%，增长与改革将协同推进。

　　会议提出，努力保持经济稳定增长，关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用。

　　管清友预计，“三驾马车”会更加均衡，支持消费和出口的政策或将出台，肯定基建投资仍有很大空间，明年有望继续维持20%以上增速，对冲房地产和制造业投资下滑。高铁、核电、环保领域投资力度。

　　同时，区域发展也有了明确定位，优化经济发展空间格局成为本次中央经济工作会议的重要内容，一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略地位突显。

　　会议指出，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。