一国经济发展到一定阶段，往往会从追求总量扩张过渡到结构管理。我国经济经过几十年高速发展，现在总量上已经跻身世界前列，而发展中存在的结构性问题急需解决，积聚的风险需要逐步平稳释放，以实现可持续增长。

　　我国经济已经进入新常态。新常态不是简单的经济增速放缓、去库存、去产能、去杠杆，而是全面的结构调整，摒弃旧的粗放式发展模式，探寻结构优化的稳定增长新模式。转方式调结构，是主动适应新常态的“灵魂”。2014年，我国继续加大结构调整的力度，不断取得新进展。

　　马年马不停蹄：

　　经济结构继续朝优化方向前行

　　2014年，在复杂的国内外经济形势下，我国经济增速虽有所回落，但仍处于合理区间。更为重要的是，在着眼于结构调整的一系列稳增长政策密集推动下，我国经济结构调整收获颇丰。

　　首先，拉动经济增长的“三驾马车”更趋协调。虽然制造业投资以及房地产投资下滑，导致我国投资马车速度减慢，成为今年我国经济增长回落的主要因素。但是，消费性需求的稳定运行以及外需的逐季回升，成为推动我国经济企稳的两大动力。消费短板的逐步补足、对经济增长的贡献超过投资，表明我国经济结构继续优化，旧式“投资+出口”的拉动型粗放发展方式正在逐步转变。

　　其次，无论内需还是外需，其本身结构出现积极变化。第三产业投资增速继续超过第二产业，中西部地区投资继续高于东部地区。投资倾向的变化表明我国经济结构调整初现端倪。随着互联网技术的发展和普及，信息消费迅速成长为新的消费增长点。一般贸易出口增速超过货物贸易，货物贸易中高新技术产品增速较高成亮点，我国出口产品结构继续优化。

　　最后，“三产超二产”表明我国产业结构更趋合理。今年第三产业服务业尤其是现代服务业突飞猛进，第三产业增加值有望在GDP占比方面继续超过第二产业，释放出产业结构优化的强烈信号。此外，我国实际使用外资向服务业流入的速度加快，进一步表明服务业已经成为具有吸引力的发展阵地。同时，高技术制造业蓬勃发展，创新能力稳步提高。

　　政府主动作为：

　　调结构见成效关键所在

　　面对复杂的国内外经济形势，我国经济结构调整取得的进展来之不易。这一成果取得的关键在于观念的转变，即不惧怕转型期带来的阵痛、积极主动作为。宏观调控把结构调整放在了重要的位置，一系列稳增长的政策举措，都植根于促进经济结构的调整。

　　我国的高储蓄率需要保持一定的投资水平与之相适应。面对我国传统产业相对饱和的现状，今年我国加大向具有更多投资需求的基础设施领域尤其是中西部地区的投资力度。为促进民间投资的增长，我国加大投融资体制改革以及国企改革的力度，进一步打破挡在民间投资前的“三重门”，提升了民间资本的投资热情。

　　面对日益多样化的消费需求，今年我国并未出台短期的刺激消费政策，而是从培育新的消费增长点入手，有针对性地促进内贸流通发展，大力发展信息消费，包括促进电子商务发展、促进线上线下融合发展、鼓励支付产品创新等。对于传统消费，则注重提升产品质量，满足多样化的需求。

　　今年实施的一揽子促外贸政策，释放出通过优化结构促进外贸由大变强的信号。出口退税进度加快，在减轻外贸企业负担的同时，税收杠杆调整出口产品结构的作用被强化。面对服务贸易短板，今年我国继续扶持服务贸易发展，促进贸易平衡发展。

　　工业领域存在的产能过剩，制约了我国工业经济的发展。产能过剩的治理，同时为产业结构的调整打开了窗口。差异化的“处方”，促使工业经济在承受转型阵痛的同时为未来发展质量的提高提前布局。

　　积极主动适应：

　　调结构依然任重道远

　　中央经济工作会议明确提出，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放在更加重要的位置。

　　主动适应新常态，意味着转方式调结构的脚步不会停歇，将会“鼓点渐急”。新的一年，我国将继续把握投资方向，多管齐下消除投资障碍，增强经济主体投资的内生动力，促进投资继续发挥对经济发展的关键作用。对于消费现状的明确定位，意味着我国将在满足消费个性化、多样性方面多下功夫，继续创新供给激活需求，寻找新的消费增长点，发挥消费对经济发展的基础作用。虽然我国出口的比较优势依然存在，但是当前已经受到冲击，因此我国将立足于培育新的竞争优势，发挥出口对经济发展的支撑作用。拉动经济增长的“三驾马车”必定会更趋协调。

　　此外，受益于鼓励创新政策的实施，我国产业结构将会继续发生积极变化，工业经济将会更多依靠人力资本质量的提升和技术进步，释放更多生产力。

　　正如有关分析人士所指出的，转方式调结构不会一蹴而就，将是一个长期艰难的过程。在承受转型阵痛的同时，我国需要坚定信心，迎难而上，用长远的眼光来对待当前的挑战。