随着近日国务院批准实施《长江中游城市群发展规划》，环长株潭城市群的前景更加广阔。而这一切，都离不开金融对长株潭一体化发展的有力支持。

　　金融结合科技

　　为信贷支持开辟蹊径

　　“2011年，长沙高新技术产业开发区成为首批国家促进科技和金融结合试点的16个试点园区之一。四年来，我们出台了一系列执行有力的政策措施，大力推动"科技与金融结合"。”人行长沙中支党委书记、行长马天禄告诉记者。

　　近年来，湖南金融支持长株潭一体化从支持高新技术产业和科技园区入手，重点突出科技与金融结合。人行长沙中支先后协调相关部门，在市政府指导下制定了《关于促进科技和金融结合 加快创新型湖南建设的实施意见》，提出从创新科技投入方式与机制、培育和发展创业风险投资、完善科技型中小企业信贷体系等方面推进试点工作。随后，《湖南省科技保险工作试点方案（试行）》、《关于建设国家创新型科技园区的若干政策意见》等10项制度文件相继出台，从而构成了有关湖南“科技与金融结合”工作的主体政策框架。

　　人行长沙中支货币信贷处处长廖鹤琳介绍，在多方努力下，该省银行业机构陆续探索推出了“银银合作”、“银证合作”、“银保合作”等系列模式，设置了科技支行，实现科技金融服务的专营化。目前，长沙高新区内共有3家分别由建设银行(601939,股吧)、浦发银行(600000,股吧)、长沙银行设立的科技支行。据统计，3家科技支行成立至今，共对长沙高新区内270多家小微企业发放贷款5.4亿元，其中贷款金额100万元以下的企业达50家。

　　支持高新园区

　　助中小企业突破瓶颈

　　“对高新技术产业园区的金融支持，是"科技与金融结合"工作的重中之重。”分管货币信贷工作的人行长沙中支副行长侯加林告诉记者。

　　记者了解到，在推动金融支持高新园区发展建设的过程中，省政府陆续出台了23项专门针对高新园区及科技型企业的政策文件，明确了园区发展模式、管理制度、配套措施等具体问题，形成政府引领、市场主导、多方参与的园区发展新模式。人行长沙中支还联合湖南省科技厅、湖南省知识产权局、湖南银监局出台了《关于促进湖南省专利权质押贷款工作的意见》，从创新贷款模式、优化贷款流程、完善授信机制等方面对专利权质押提供全方位的指导。

　　为加大对科技成果转化的金融支持力度，湖南省相继设立了科技金融结合专项：一是设立专项引导资金，用于集中支持高层次科技人才创业、国家科技成果转化项目库中的湘企以及国家重点支持的高新技术领域和战略性新兴产业领域；二是建立财政奖励及风险补偿机制，高新区管委会每年投入4000万元财政资金，面向科技支行设立风险补偿基金，同时每年投入1000万元财政资金，补贴其他银行机构；三是设立天使投资基金，发起设立湖南省首只天使基金，专注投资销售收入不超过2500万元的初创型科技企业；四是成立合作成长基金，2011年开始，高新区管委会发起设立中小企业信用促进基金，首期规模5000万元，其中长沙高新区出资300万元，其余由信用较低、贷款能力较弱的中小微企业出资50~100万元组成。自成立以来，已为11家中小企业提供总额3700万元贷款担保；五是设立专项扶持资金，鼓励企业上市融资，对拟上市融资和新三板挂牌且完成股份改制的企业，每家资助100万元。

　　据了解，湖南省内各高新园区管委会不断完善园区管理模式，严格执行“限时办结制、首问责任制、跟踪服务制、现场处理制和检查准入制”，对企业实行“零距离、零时差、零缺陷”服务。该省银行业机构探索推出9大类74个适应科技型企业特点的信贷产品，拓宽科技型中小企业债务融资渠道。同时，积极做好中小企业直接融资服务工作，加强对短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具的政策宣传和业务推介，重点做好拟发债中小企业的培育和融资辅导工作。

　　创新服务方式

　　让央行履职迸发活力

　　不断创新金融产品和服务方式，为新兴产业发展提供有力的金融支持，这是湖南银行业助力长株潭自主创新示范区的重要工作。据介绍，2014年，人行长沙中支中央银行会计核算数据集中系统和支付信息统计分析系统在省内上线，二代支付系统进一步推广，支付结算非现场监管系统开始建设；银行卡刷卡缴税应急处理系统、省本级国库集中支付电子化系统顺利上线，探索收回人民银行机构空白地区代理国库，试点财政专项资金纳入国库集中支付管理；110家融资性担保机构的信用评级顺利完成，5.3万户小微企业和728.7万户农户的信用档案得以建立，开展金融机构代理个人信用报告自助查询试点；主办银行制度得以完善，在县域建立人民币调剂兑换服务中心，人民币净化工程全面推进；开展跨国公司外汇资金集中运营管理试点，完善经常项目敏感企业监管体系，建立银行融资业务统计制度；开展互联网安全网关和小微金融机构接入网络的认证系统建设，推动金融IC卡在公共服务领域的应用。

　　马天禄表示：“长株潭自主创新示范区上升为国家战略，处于"一带一路"融合点的湖南，将迎来更大的历史机遇。我们将进一步认真贯彻落实省委、市政府有关规划和决策，发挥基层央行窗口指导作用以及金融在"两型"社会建设中的支持功能，引导湖南银行业加大信贷力度，以促进长株潭自主创新和稳健快速发展。”