本周三至周五,七国集团(G7)财长在德国东部城市德累斯顿召开会议,主要议题是讨论如何重振全球经济增长。据外媒报道,G7财长听取了经济学家们就如何摆脱金融危机所提出的措施。财长们表示,进行结构改革对保持增长潜力是必要的,但反对靠借贷来刺激经济增长。
作为全球经济复苏的一大风险因素,希腊危机虽然不在此次会议的正式议程之内,但也是决策者们无法回避的重要事件。参加会议的国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德警告称,希腊和债权人的谈判还是有可能破裂,希腊会被迫债务违约,甚至是退出欧元区。据悉,除G7财长外,IMF、世界银行、经济合作与发展组织领导人及欧洲央行行长等也应邀出席了会议。此次会议是为6月7日至8日在德国举行的G7领导人会议作准备。
结构改革是经济增长的关键
德国是G7的轮值主席国,其将此次会议焦点放在如何重振全球增长。目前,全球主要经济体增长数据难言乐观。在经历了一年较快增长之后,美国、德国的经济增长均出现放缓趋势,日本经济增长也不及预期。欧元区经济出现好转迹象,但复苏势头是否持续尚存疑问。
为寻找全球经济增长良策,此次会议首次邀请了许多全球知名的经济学家和货币政策专家。会议中,如何在整合财政与保证投资之间找到平衡等问题是各方关注的焦点。此前有分析预计,德国的财政紧缩立场可能会再次承压。意大利作为欧元区国家可能呼吁放宽财政紧缩限制,美国也希望德国采取更多措施帮助促进全球经济增长,比如启动新的公共投资项目来提振国内需求等。
记者注意到,德国立场实际没有多少变化,仍然坚持只有财政紧缩和结构性改革才能实现经济持续增长。5月28日,德国媒体援引德国财长朔伊布勒的话称,各国应继续坚持节俭的财政政策,“结构改革是可持续经济增长成功的关键,相反,债务堆积成山将阻碍经济增长”。
此外,财长们还就进一步打击跨国企业偷逃税问题进行讨论。与会者认为,除各国进行相关信息交换之外,针对跨国企业偷逃税应成立跨国检查小组,并建立调查机制,以加强有效的税务管理。
希腊危机是挥之不去的阴云
作为全球经济复苏的重要风险,希腊危机如阴云般笼罩着G7财长会。目前,偿债日期日益临近,而希腊和债权人的谈判始终没有实质进展。IMF已暗示希腊存在被逐出欧元区的风险。IMF总裁拉加德坦承,4个月的谈判都未能让双方更接近于达成解决方案,她无法“排除”希腊退欧的可能。
6月5日,希腊需要偿还IMF 3亿欧元贷款。不过,希腊官员此前已多次警告,如果没有外部援助将无法履约。即便履约,6月12日至19日,希腊还需要偿还总额高达13亿欧元的3笔债务。分析认为,希腊5月12日动用其在IMF的紧急账户,才勉强偿还IMF7.5亿欧元贷款,6月将很难再找到其他解决办法。希腊财政部长瓦鲁法基斯近日表示,如果希腊问题得不到解决,希腊剩下的选择就可能是退出欧元区。
自今年2月延长希腊救助计划4个月以来,希腊和欧盟就改革换援助一直进行谈判。只有双方达成一致,希腊才能拿到第二轮救助中最后一笔72亿欧元的援助贷款。谈判的分歧主要集中在养老金和劳动力市场的改革方面。债权人称,如果希腊不按约定偿还借款并认真落实全部改革清单,就不会得到援助款项。而希腊认为,希腊已经为达成协议作出巨大努力,现在轮到欧洲央行、IMF和欧盟作出让步了。
有报道近日称,希腊和债权人就释放余下救助资金,避免违约的协商取得进展,双方开始起草工作人员级别的协议。不过,欧洲官员随后淡化了即将达成协议的臆测。此次G7财长会间隙,拉加德对德国媒体表示,“我们不太可能在未来几天达成一个全面的解决方案。”她还补充道,对于欧元区来说,前景不会像“在公园散步”,但是“可能不会终结欧元区”。
值得关注的是,一直对希腊危机漠不关心的美国近日态度发生转变。美国财政部长雅各布·卢本周二表示,认为希腊退欧的影响仅限于希腊的想法是错误的,很难估算其真正的破坏力。这一表态被认为是美国借此次G7财长会之机,施压欧洲与希腊达成协议。