5日上午,广州市人大常委会经济专业小组视察广州工业经济及中小民营企业发展情况,走访了广州华多网络科技有限公司和广州广电计量检测股份有限公司。前者是互联网经济的新贵,后者则是广州首家新三板挂牌国资企业。
在听取广州市工信委的报告后,多名人大代表表示,广州工业发展稳中有升,除了大型企业的贡献外,民营和小微企业活力不可忽视。代表建议,政府部门应为中小微型企业雪中送炭,促进企业创新发展。
据广州市工信委党组成员李宇君介绍,民营和小微企业活力较强。上半年,规模以上大中型企业累计完成产值6732.49亿元,同比增长4.5%。工信委监测的33户重点工业企业累计增速1.4%,比一季度提升2.4个百分点,有19户产值正增长。民营和小微企业保持领先增长。规模以上民营企业累计实现工业总产值2051.69亿元,同比增长9.8%,小微型企业工业产值2077.07亿元,同比增长12.9%,分别快于全市平均水平3.4个和6.5个百分点。
人大代表关注中小企业发展
在座谈会上,多名人大代表提问涉及中小微型企业发展问题,如何扶持中小企发展成为在场的热点话题。
据市工信委提供的数据显示,截至今年6月底,全市实有登记内资市场主体122.39万户,其中私营企业为40.85万户,注册资金为10015.4亿元,同比分别增长25.23%和71.28%,个体工商户76.80万户,资金总额为171.83亿元,同比分别增长7.39%和15.13%。
市人大常委会经济工委主任杨杰锋表示,广州近年工业发展比较快,除了扶持大型企业之外,还需要对民营企业、中小企业加大扶持的力度。从数据来说,广州的市场主体122万多户,私营企业40万户,个体户76万多户,两个数据相加起来就是民营经济总数110多万户,占了广州市场主体的90%多,但90%的占比和其产值对GDP贡献率比较低,说明民营企业还有很大发展空间。“希望市政府要扶持这一块。出台政策扶持大型企业相当于锦上添花,但扶持中小企业,是雪中送炭。锦上添花、雪中送炭的事都要做,广州的经济才能发展得更快。”他说,近期人大会议上,有人大代表提出要扶持民营经济,也去做过调研,还是期望政府能下点功夫促进民营经济尤其是中小微企业的发展。
市人大代表、广州天源实业有限公司董事长温良说:“中小企业不时有困难,像我们也碰到很多困难,但都不知道找谁,解决不了。民营企业很多优惠都享受不到,大家都觉得民营企业好。但政府在民营企业有困难时,能不能早些帮助解决,这样民营企业对广州的贡献会更大。”
60亿工业发展基金促企业转型
李宇君说,民营企业的扶持资金、贷款贴息每年都有。“现在出去介绍政策,每个区都轮流介绍,每次参加人数达3000人,3000多家企业听过我们的宣传,但见了他们的老板什么都不知道。”他表示,企业对于中小企扶持的政策认知度和重视程度还是不足。
他说,工信委将针对摸查的近5607家年主营收入1000万元以上工业企业的转型需求,开展“机器换人、电商换市、空间换地、技改、融资对接”等专项服务。针对摸查的停产、半停产企业逐个梳理分析,采取措施帮助企业恢复生产。
李宇君特别提到,中小企可以利用好新设的广州工业发展基金(3年15亿元放大至60亿元),启动筛选优化投资项目。工信委力争出台管理办法、采取股权投资、事后奖补、贴息、风险补偿等扶持方式,8亿元支持工业技术改造和制造业转型升级,7亿元支持机器人及智能装备产业发展。确定下半年技改项目导向计划,向各金融机构和社会推介发布,引导社会资金投向技术改造。“工业发展基金财政支持15亿元作为引导资金,由广州产业投资基金管理有限公司筹集3倍左右社会资金,达到总规模60亿元。”他说。
据透露,今年,工信委还将强化中小微企业“三引”(引资、引技、引智)。发展众创空间促进创业创新,修改完善《市扶持中小企业信用担保体系专项资金管理办法》,完成380户小微企业上规模发展任务。目前,工信委编制中国(广州)中小企业先进制造业中外合作区申报材料及工作方案,力争年内完成工信部授予的首个中国(广州)中小企先进制造业中外合作区创建工作,促进广州中小企创新发展和制造业升级。