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　　(记者李茜)日前，中国欧盟商会发布《欧盟企业在中国建议书2015/2016》(下称《建议书》)，旨在敦促中国政府践行市场改革承诺，以扭转中国经济疲软的态势，同时增强其与欧洲及跨国公司间的相互信任。

　　《建议书》指出，尽管上半年国内生产总值达到7%，但一系列的指标显示出令人担忧的深层次问题，需要中国领导人加以重视。中国政府已意识到这些经济挑战，并反复强调作为世界第二大经济体，中国应充分发挥市场的作用，减少对于政府投资的依赖，转而依靠企业的有机增长。

　　《建议书》认为，三中全会文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调充分发挥市场在下一阶段经济发展中的作用，《决定》发布两年以来，中国仅采取了为数不多的实质性市场化改革，并且改革主要有利于中国本土企业。

　　一方面，欧盟商会认为来自政府的声明对企业来说从未如此令人鼓舞，例如引入“负面清单”以及因此而减少的禁止外资企业进入的产业类别，以及缩减后的《外商投资产业指导目录》，但在最近一系列法规草案中的条款大量出现模糊用词，市场改革总体进展缓慢，导致很多企业深感不安。同时，不少计划改善外资投资环境的政策仅限于中国的自贸区内。因此，欧洲企业希望了解中国是否真的把自贸区视为改革努力的一部分。

　　“即使在最乐观的情况下，中国的改革方案也是喜忧参半:改革包含新的限制，甚至完全封锁一些经济领域。而事实上，欧盟商会也从未见过如此充满矛盾的改革与封闭并存的政策走向，既表达了要推进改革的意向，又夹杂了要加以封锁的想法。我非常担心改革势头已经减弱。”欧盟商会主席伍德克表示，“中国领导人目前最迫切的问题就是如何继续已经承诺的改革，纠正经济失衡，以及解决威胁其经济转型脱节的制度问题。简言之，中国的领导人要有变革的勇气。”