9月28日，第五次中欧经贸高层对话在北京举行。其中，关于中欧双边投资协定将是一个热门话题。

在19日于上海外国语大学欧盟研究中心与上海欧洲学会联合主办的中欧建交40周年纪念暨“一带一路”战略与中欧关系学术研讨会上，欧盟驻华使团副团长卡门·卡诺(CarmenCano)表示，目前中欧所处的时代背景与40年前建交时截然不同，相互间的联系日趋紧密。

中国商务部网站信息显示，欧盟连续10年成为中国的第一大贸易伙伴。2014年，中欧贸易额是6151亿美元，占中国同期进出口总额的14.3%，同比增长了9.9%，为近三年来最高。中国企业对欧的非金融类直接投资也呈现出“井喷式增长”，达98.48亿美元，创历史新高，是欧盟对华投资的1.44倍，增长了117.7%，翻了一倍还多，这个增速也是5年来最高的。根据中欧双方达成的共识，2020年中欧双方贸易规模将达到1万亿美元。

尽管近年来中国企业对欧投资出现大幅增长态势，但不可否认的是，中欧向对方投资占各自向全球投资的比重仍然较小。因此，在卡门看来，中国对欧盟的投资潜力仍有待挖掘。

值得注意的是，卡诺在接受《第一财经日报》记者采访时强调，对于中国关注的中欧双边投资协定(BIT)，她更倾向于使用“综合性投资协定”(ComprehensiveInvestAgreement)这样的说法。“我们的期望是引入投资保护、市场准入，这样欧洲在华企业以及在欧洲的中国企业都能更好地进入对方的市场。这是我们的雄心，也是长期计划的一部分。”卡诺告诉本报记者。

卡诺表示，中欧双方计划在年末签订BIT的综合文本(ConsolidateText)。至于能否在今年年末达成谈判，卡诺并不乐观。

卡诺表示，目前中欧双方已就投资协定进行了多轮具有建设性的会谈，也将是此次中欧高层经贸对话的议题之一。中欧双边投资协定第一轮谈判始于2014年1月，欧盟方面计划在2年半的时间内完成谈判。

对于目前中国经济增速放缓是否会影响投资协定的谈判，卡诺笑着说，其实这是中欧加快谈判的又一个动因，刺激双方在投资、经贸领域的合作。卡诺认为，中欧双边经贸领域中仍有未激发的投资潜力。“这一潜力不仅仅在投资领域，还包括在服务业领域。如果双方市场能更开放，这一情况会有所改变。”卡诺说道。

在战略领域，卡诺希望中欧双方能在“一带一路”战略与欧盟的“容克计划”(JunckerPlan)间找到合作点。“容克计划”由欧盟委员会主席容克在2014年提出，这项总额高达3150亿欧元的投资计划旨在振兴欧盟境内投资、促进经济增长和就业。因此，“容克计划”如何同“一带一路”对接，也将给中欧经济合作发展带来更广阔的空间和更多机遇。再加上已有多个欧盟国家宣布加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)，卡诺表示，欧盟期待与中国加强在基建和金融领域的合作。

在安全领域，卡诺希望欧盟能与中国合作共同促进叙利亚、乌克兰等问题的顺利解决。在演讲中，卡门还提到了欧洲目前正应对的史无前例的难民危机。对于继续发酵的危机，卡门强调，这场危机正考验欧洲重要的价值观。“16万难民如何安置?这只是难民危机的冰山一角。”卡门说道，“长期的对策是通过国际合作，实现叙利亚等难民主要来源国的内部和解。”当然，卡门也提到，欧盟还将与人口贩子作斗争，加强与地中海沿岸国家合作，杜绝不断涌现的人口买卖。