8月份用电量同比增速由负转正后，9月份全社会用电量再次出现同比负增长。

国家能源局网站发布9月份全社会用电量等数据显示，9月份全社会用电量4563亿千瓦时，同比下降0.2%。

前三季度用电量还录得增长。1~9月，全国全社会用电量累计41344亿千瓦时，同比增长0.8%。第二产业用电量负增长，第一产业用电量806亿千瓦时，同比增长2.7%。第二产业用电量29559亿千瓦时，下降1.0%。第三产业用电量5406亿千瓦时，增长7.3%。城乡居民生活用电量5573亿千瓦时，增长4.6%。

今年以来全社会用电量月度同比负增长频繁出现，2月份同比下降6.3%，3月份同比下降2.2%，7月份同比下降1.3%。

国家电网在8月底发布快报数据显示，8月1日~28日，全国发用电4633.49亿千瓦时，同比增长2.97%，增速较去年同期回升6.54个百分点，比7月增速回升4.97个百分点。

国家发改委当时根据这一快报数据预计，8月份全国发用电同比增长3%左右；9月份有望继续保持增长，显示经济运行出现更加积极的变化。

但随后能源局发布的数据显示，8月份全社会用电量5124亿千瓦时，同比增长1.9%。业界普遍认为，用电量数据与正在进行的经济结构调整相关。

据国家统计局数据，2015年第三季度GDP增速为6.9%，跌破了7%，是2009年第二季度以来GDP首次破7%。

针对中国今年前三季度用电量和GDP的增幅不相一致的问题，国家发改委秘书长李朴民在此前的新闻发布会上曾表示，第三产业较快增长，附加值较高的行业又相对更好。在这种情况下，较低的用电增长支撑了相对较高的经济增长。

李朴民还分析说，从以往用电增速和GDP增速情况来看，二者的变化基本同步，相关系数在0.74左右。在经济上升期，用电增速明显快于GDP的增速，经济下行期，用电增速明显低于GDP增速。

从改革开放以来的历史数据看，第一产业增加值占比小且逐年下降，重化工业快速发展，第二产业占比迅速增加，第三产业发展则相对滞后。

人民日报曾发表评论认为，重化工业占比最大、能源需求大，是电力消耗大户，所以在相当长一个时期，工业用电量占全社会用电量70%以上，其中高耗能行业又占工业用电的70%左右，工业用电量与经济增长关联性较强。

能源局发布的数据还显示，前三季度全国发电设备累计平均利用时间为2972小时，同比减少232小时。其中，水电设备平均利用为2639小时，减少84小时，火电设备平均利用为3247小时，减少265小时。

用电量增速的波动主要受制于工业用电需求不振，用电量增速放缓一定程度上反映了结构调整和转型升级取得的积极进展。

国家统计局局长王保安在发布会上表示，用电量增速放缓是服务业比重提高、工业转型升级加快和能源效率提高的结果。

王保安解释说，2012年以来我国经济发展正在由工业主导向服务业主导加快转变，服务业占比超过第二产业，成为第一大产业。通常服务业电力消费量低于工业，第三产业单位增加值用电量占第二产业的比例一般不到20%，在工业增长放缓而服务业保持较快发展的情况下，单位GDP用电量趋于减少。