湖北银监局紧紧围绕长江经济带战略实施和会党委决策部署，结合地方发展实际，提出“一体两翼”的工作布局，主动适应和引领经济新常态。“一体”是支持长江经济带和长江中游城市群发展、服务稳增长大局，“两翼”是大力发展科技金融和普惠金融、服务调结构和惠民生大局。“一体两翼”形成了一个相互支撑、相互促进的有机整体，实现了重点领域、新兴领域、薄弱领域的金融服务“三个全覆盖”，有利于促进地方经济均衡发展和全面腾飞。

　　一、全力支持长江经济带建设，夯实发展之基。

　　湖北作为长江经济带“龙腰”，具有政策、区位、产业、科教等多重优势，为经济社会跨越式发展提供了强大动力。基于落实国家战略和拓展银行业发展空间的双重考量，湖北银监局研究出台了《银行业支持湖北长江中游城市群发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了“一中心三创新六支持”的总体部署。湖北省委书记李鸿忠批示：“衷心感谢湖北银监局对湖北经济社会发展事业的大力支持。相信《指导意见》的实施将会对湖北的发展产生很大的推动作用”。

　　在《指导意见》引领下，各银行积极响应、主动作为，合理把握支持长江中游城市群发展的切入点和着力点，形成了百花齐放的生动局面。其中，重点引导了政策性银行当好战略性服务的“顶梁柱”，大型银行当好综合性服务的“领头羊”，股份制银行当好特色化服务的“探索者”，中小法人银行当好本土化服务的“主力军”，打造出多层次、全方位、立体化的金融服务格局。截至9月末，全省银行业为发改委长江经济带名录内项目建设提供信贷和非信贷融资总额1452亿元，其中信贷融资余额达982.4亿元，比年初增长1倍以上。

　　二、大力推动普惠金融，补齐发展短板。

　　目前，湖北仍有4821个贫困村、37个贫困县、590万贫困人口，扶贫攻坚任务比较繁重。湖北银监局从全面建成小康社会、补齐地方发展“短板”的角度出发，大力实施金融服务网格化战略，推动银行与地方综治部门合作，对接政府社会综治信息平台，充分整合政府大数据功能，将乡镇、街道、社区、村组划分成若干网格，每个网格落实责任银行，实现了精确定位和精准发力，助力扶贫攻坚和大众创业。

　　金融服务网格化战略实施以来，初步发挥了“四大功效”，一是缓解了小微企业融资难、融资贵。在融资难方面，9月末湖北省小微企业申贷获得率为89.6%，同比增长0.45个百分点。在融资贵方面，仅今年前5个月发放的网格化贷款中，就有2.1万笔少收利息1.2亿元，减免收费0.6亿元。二是维护了社会稳定。如麻城农商行专职网格员在深入社区巡查时共化解各类电信诈骗9起，帮助社区居民挽回损失2.3万元。三是履行了社会责任。建立贫困户个人信用档案，创新发展扶贫小额信贷，助力精准扶贫。如京山农商行借助网格化平台，上门走访25户贫困户，逐户建立信息档案，向残疾贫困户刘某发放了5万元扶贫贴息小额信用贷款，支持其开展苗木经营，逐步脱贫。四是引导银行贴近实际、调整服务。在当前大中型企业有效信贷需求放缓的背景下，中国银行(601988,股吧)湖北省分行前三季度通过金融网格化服务拉动零售业务提升了22%。该战略实施以来，得到了地方政府和社会各界的支持和肯定，被湖北省委作为推进精准扶贫、精准脱贫的重要举措，写入《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》。湖北省政协领导到扶贫村调研时表示，金融服务网格化是农村实施精准扶贫的重要抓手和突破口。

　　三、大力推动科技金融，增强发展活力。

　　湖北发展科技金融具备天时地利人和的条件，特别是今年武汉城市圈成为全国首个科技金融改革创新试验区。近日，中央又明确将武汉列入全国科技金融创新试点城市，吹响了科技金融加快发展的“号角”。为推动实施创新驱动战略、支持“大众创业万众创新”、促进地方产业转型升级，湖北银监局研究起草《湖北银行业推动科技金融改革创新的指导意见》，对推进辖内科技金融工作进行了系统规划和部署。

　　《湖北银行业推动科技金融改革创新的指导意见》明确了“三共”的指导原则，即银行业金融机构与科技型企业共同成长、共担风险、共享成果；“四为”的总体目标，即形成以科技为支撑、以企业为载体、以产业为纽带、以创新为驱动，银行业金融机构广泛参与，各类市场主体与区域经济繁荣共生的良性局面；“五创新”的工作举措，即创新科技金融发展环境、运作机制、组织体系、产品与服务模式、监管工作机制。在湖北银监局的积极倡导和推动下，全省形成了科技金融蓬勃发展的良好势头。一是总量持续增长。9月末全省银行业科技型企业融资余额达2459.4亿元，科技型企业贷款余额达1258.9亿元。二是组织体系持续健全。全省银行业在东湖高新(600133,股吧)区设立科技金融专营机构达21家，含科技分行3家、科技支行18家，银行网点超过120个。三是产品持续丰富。已初步形成一批诸如汉口银行“三板通”、武农商“富业贷”等设计成熟、市场反响良好、规模和影响力较大的创新产品。四是模式持续创新。各银行业金融机构与券商、创投机构、担保公司、租赁公司、保险公司等机构广泛合作，提供全方位科技金融服务，在东湖高新区初步形成了一条较为完整的科技金融产业链。