十二届全国人大常委会第二十二次会议于8月29日召开。本次常委会初次审议了环境保护税法草案、关于授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定草案、海洋环境保护法修正案草案等。同时，常委会继续审议了国防交通法草案、电影产业促进法草案、中医药法草案。

　　环境保护税法草案

　　其中，环境保护税法草案备受关注。该草案系党的十八届三中全会和修改后的立法法对落实税收法定原则提出明确要求和作出明确规定之后，提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。

　　我国现行税制共有18个税种，其中与环境保护相关的有：资源税、消费税、车辆购置税、车船税、企业所得税、增值税、进出口税收等。据悉，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。为实现平稳转移，草案根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限。