2014年厦门市贸促会部门决算说明

按照《中华人民共和国预算法》以及《厦门市财政局关于厦门市国际贸易促进委员会2014年度部门决算批复》（厦财决批行〔2015〕24号）的批复，现将我会2014年度部门决算说明如下 :

一、  部门主要职责

厦门市贸促会的主要职责是：

（一）开展同世界各国、各地区经济贸易界、商协会和其他经贸团体以及有关国际组织的联络工作；负责联络国外对口组织在厦设立的代表机构以及在厦设立的商会；与国外对口组织签订有关双方经贸及技术交流合作的协议。

（二）负责制订我市出国（境）举办经济贸易展览会年度计划，组织实施、协调、平衡和报批；发展同世界各国、各地区展（博）览会组织的联系；组织以厦门名义在国（境）外举办的经济贸易展览会、洽谈会或参加国际博览会。

（三）承担国（境）外相应机构和工商企业来厦举办经济贸易洽谈会、展览会、展示会、技术交流等工作；组织在厦门举行的专业性或综合性的国际展览会、经贸洽谈会。

（四）开展调查研究和经济贸易信息的搜集整理、传递和发布工作，建立国内外经贸网络，向国内外有关企业、机构提供对外贸易和经济技术合作方面的信息和咨询服务及国外公司企业的资信调查服务，编辑出版有关对外经济贸易刊物等。

（五）按照我国对外经贸的方针、政策、协同有关部门积极开展促进我市的对外贸易、利用外资，引进先进技术和其他各类经济技术合作。

（六）办理经济贸易纠纷商事调解和委托代理仲裁，负责出具中国出口商品原产地证明书，签发和认证对外贸易和货物运输业务的文件和单证；接受委托担任企业的技术转让项目的法律顾问，接受委托代理仲裁以及承办专利申请和商标注册的代理工作；办理有关工业产权和知识产权的咨询服务工作，承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究。

（七）负责厦门国际商会日常事务，负责联系和管理海外贸易中心和境外代表处。

（八）承办市政府委托的其他有关事务。

二、部门预算单位基本情况

厦门市贸促会内设4个机关职能处室和1个下属事业单位。其中，列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

一、注重工作创新提升，积极推动转型升级

（一）提升论坛层次，“世界商业领袖圆桌会议”全面升级

1.创新办会模式，首次与外国政府合作。2.嘉宾阵容强大，会议规模是上届的五倍，人数达1200人，创历届之最。3.媒体争先报道，品牌运作取得新进展。会议由厦门卫视全程电视直播。凤凰厦门、腾迅微博全程图文直播，实现了与厦门贸促微信墙的现场互动，传统媒体（电视、报纸、广播）受众约5.13亿人次，新媒体（网页、微博、微信）受众422.6万人。4.举办“中英企业跨境商务对接会”，促进项目合作。

（二）着力推进跨境电商产业发展，工作重心由“推动企业”转向“推动产业”在对厦门电商产业总体发展状况进行调研的基础上，把推动电商产业发展作为重点工作之一，结合厦门自贸区建设和对台区位优势，采取积极措施推进厦门跨境电商产业发展。1.成立厦门国际商会电商专业委员会及专家顾问团。2.发布厦门市首份跨境电商市场发展调研报告。3.推动促成厦门市跨境电商第一票开通。4.推动国内著名电商企业落户厦门。

（三）积极推进“走进非洲”项目，“走出去”工作从“零散作业”转向“深度发掘”针对企业对非洲市场兴趣浓厚但“零散作业”的拓展现状，采取积极措施推动企业“抱团”走进非洲，对非洲市场进行“深度发掘”。1.设驻点，建服务通道。2.办活动，搭合作平台。3.首次发布“厦门企业对非洲贸易投资报告”。

二、注重完善服务平台，放大贸促功能作用

（一）布局对外联络网络，放大经贸对接功能

1.深化对外联络网络。与国（境）外30多家商、协会建立了新的联络关系，与6家国（境）外商协会组织新签订了友好合作协议，新设立4个联络点。2.推进对外交流交往。共接待经贸团组87个/629人次；组织56家企业4个经贸代表团赴国（境）外考察和访问；与各国（地区）商协会及经贸组织合作在境内外举办各类经贸对接会60多场。3.做实境外驻厦经贸机构座谈会工作机制。

（二）深入挖掘展会潜力，放大贸易促进功能

1.境外办展，积极开拓南美市场。组织厦工、金龙、建发等46家代表性企业以“厦门精品”整体形象亮相“中国商品（巴西圣保罗）展览会”，展出摊位面积531平方米，厦门展团展位数（60个）占总展位数的三分之一，累计接待意向客商435位，签订合作意向42个，主要涉及灯饰照明、工程机械、五金建材等行业。2.做强外展，协助企业拓展境外市场。共组织我市217家企业分别参加23个展会，总计展位数286个，展出面积约2670平方米，签订意向合同金额2833万美元。3.做大内展，协助企业就近寻找合作伙伴。成功主办5个内展，展出面积26.7万平方米，其中境外企业展出面积4.9万平方米，参展企业数3216家，展会专业观众超36万人次，展会成交金额9亿美元。

（三）提升服务成效，完善商事法律服务功能

1.完善商事服务，促进企业出口。推广电子原产地证（ECO），开通预约打印及快递服务等举措，惠及近3000家进出口企业。全年共签发一般原产地证74,269 份，比增3.5%；签发优惠原产地证1,901份，比增97.4%；出具商事证明书10,685份，比增25.2%；签发ATA单证册57份，比增-14.9%；代办领事认证4,141份，比增11.3%。2.积极推广优惠原产地证。共签发中国-瑞士优惠产地证1100份，涉及货值2530万美元，为出口企业节约近159万美元的关税成本。3.完善法律服务，帮助企业防控风险。共受理调解案件5件，结案2件，案值达34.2万美元；新聘任3名涉台调解员，其中2名由台商担任；有针对性地举办四期商事法律实务讲坛，参与企业共计600多家；开展“送法律进企业”活动，走访12家会员企业，上门提供商事法律服务；共受理来自企业、中国驻外使馆、国外商协会的法律咨询21件，受理商标注册2件。

（四）构建多元贸促传播体系，进一步放大信息服务功能

1.加强网站平台建设与运营管理。全年通过网站发布各类经贸信息6000多条，接受网上信息咨询200多次。2.增强微博、微信互动功能。3.加强刊物平台建设与管理。4.加大业务宣传力度。

（五）积极代言工商，进一步提升商会服务功能

1.促进政企双向交流。2.举办各类会员活动。商会主办了41场培训、讲座、论坛以及对口经贸洽谈会，企业参加人数达2049人次3.积极为会员企业提供个性化服务。新发展副会长单位6家、常务理事单位2家，理事单位6家，会员代表单位8家、一般会员255家，国际商会会员企业达到了2009家，创历史新高。

三、注重深度参与重大活动，努力体现工作作为

（一）深度参与“九·八”投洽会工作。投洽会期间共接待了来自12个国家和地区的境外客商团组55个，客商人数410名。协助境外参会机构成功举办15场经贸活动，安排境外团组100多人次拜会、参观了我市各区（开发区）和企业。

（二）成功引进并顺利举办第十届世界华人保险大会暨国际龙奖IDA年会，共有来自17个国家和地区的7200多位金融保险专业人士参加，其中境外嘉宾超过3800人，带来了至少1万人以上的人流量,为厦门市带来了良好的经济效益和社会效益。

（三）积极推动加入世界贸易中心协会。在我会的积极争取下，厦门市政府已同意以厦门国际商会为主体，加入世界贸易中心协会。

（四）积极推动两岸经贸往来。组织厦门服务贸易代表团、厦门会展业代表团等4个团组赴台交流；赴台主办“2014厦台佛事用品展”，共组织厦门14家企业参展，展位规模达50个。

四、注重贸促系统协作，搭建闽西南贸促机构联席会议机制

因应厦漳泉同城化的大趋势，牵头泉州、漳州、龙岩、三明、晋江等地贸促会，发起成立闽西南贸促机构联席会议，并成功举办了首届联席会，有效促进了区域内各城市贸促机构在信息交流、会议展览、对外联络、法律事务等方面的协调合作和资源整合。

四、2014年决算收支总体情况

（一）厦门市贸促会2014 年部门决算总收入1033.37万元，其中本年财政拨款收入1033.37万元；上年结转和结余16.70万元；收入合计1050.07万元。

（二）2014 年部门决算总支出915.63万元，其中本年支出915.63万元。具体情况如下：

1. 基本支出650.31万元。其中：人员支出574.48万元，公用支出75.84万元。

2. 项目支出265.32万元。
3. 年末结转结余134.45万元。其中：基本支出结余10.45万元，项目支出结余124万元。

五、一般公共财政拨款支出决算情况

2014年一般公共财政拨款支出915.63万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）行政运行481.41万元。主要用于工资福利支出、商品和服务支出。

（二）归口管理的行政单位离退休134.79万元。主要用于离退休人员支出。

（三）行政单位医疗28.71万元。主要用于在职、离休人员医疗保险支出。

（四）公务员医疗补助5.40万元。主要用于工资福利支出。

（五）一般行政事务管理244.44万元。主要用于项目支出。

（六）其他涉外发展服务支出20.88万元。主要用于帮助企业开拓海外市场支出。

六、“三公”经费一般公共财政拨款支出决算情况

2014年“三公”经费一般公共财政拨款支出17.75万元，同比下降34.57 %。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费2.31万元，主要用于出访考察市场及走访相关部门。2014年本单位组织出国团组1个，参加其他单位出国团组3个；全年因公出国（境）累计10人次。与2013年相比, 因公出国（境）经费支出下降61.44 %，主要是:严格控制出访团组数量和规格。
      （二）公务用车购置费为0万元，运行费12.4万元。主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量4辆。与2013年相比，公务用车运行费下降13.77%，主要是: 加强管理，严控公务用车使用。

（三）公务接待费3.04万元。主要用于日常外事和国际经贸活动等方面的接待，累计接待30批次、接待总人数128人。与2013年相比, 公务接待费支出下降55.03%，主要是: 进一步落实中央八项规定，厉行节约、加强管理，严格控制公务接待规模和标准。

附件：

1. 2014年收支决算总表

2. 2014年公共财政拨款支出决算表

3. 2014年政府性基金支出决算表 

4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表