深化伙伴关系擘画金砖合作新蓝图-金砖连线-厦门市贸促会

深化伙伴关系擘画金砖合作新蓝图

文章来源：中国经济时报作者：发布时间：2017-08-15 分享到：

热点追踪本报记者张娜

作为2017年中国主场外交的又一盛事，将于9月3日至5日在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤吸引着全世界的目光，关注度日益升温。本次会议的主题为“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”。在金砖国家合作开启第二个十年之际，此次厦门会晤将为金砖五国合作擘画哪些新蓝图？

预热“金砖会晤”

今年以来，一系列预热活动在中国不同城市举行。

4月21日，中欧（厦门—莫斯科）直达货运班列从厦门自贸区开出。

6月23日，作为金砖国家合作机制的重要文化活动之一，金砖国家电影节在四川成都开幕。中国、巴西、俄罗斯、印度、南非五个金砖国家派出了阵容强大的电影代表团共赴金砖国家电影节盛会，共谋金砖国家电影合作发展之路。

7月6日，金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议在天津开幕。

为做好厦门会晤经贸准备工作，商务部今年7月和8月在上海分别举办了金砖国家第三次经贸联络组会议和第七届金砖国家经贸部长会议。

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金砖五国拥有全球近30%的领土面积，人口30多亿，占全球42%，GDP约为全球22%，达17万亿美元；2016年经济增速预计为4.6%，世界银行估计2017年金砖五国增速可望达到5.3%。

2009年6月，金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，议题包括国际金融危机、国际形势、金砖国家对话合作未来发展方向、二十国集团领导人峰会、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、发展援助、海利根达姆进程、金砖国家对话发展前景等。

此后，金砖领导人每年一次不定期会晤，前八次会晤先后在巴西巴西利亚、中国三亚、印度新德里、南非德班、巴西福塔雷萨和巴西利亚、俄罗斯乌法、印度刚果举行。

第九次会晤即将于今年9月在中国厦门举行。

四方面合作重点值得关注

今年1月1日，习近平主席在对其他金砖国家领导人的致信中表示，金砖国家应该推动厦门会晤在四方面取得进展：一是深化金砖国家合作，促进共同发展；二是加强全球治理，共同应对挑战；三是开展人文交流，夯实民意基础；四是推进机制建设、构建更广泛伙伴关系。

深化金砖国家合作，促进共同发展。金砖国家都是二十国集团成员，幅员辽阔，人口众多，在全球经济版图中占据着重要地位。五国制定《金砖国家经济伙伴战略》，就加深经济合作、构建贸易投资大市场作出系统规划。成立新开发银行和应急储备安排，为完善全球经济治理、促进新兴市场国家和发展中国家发展作出积极努力。作为新兴市场国家和发展中国家的代表，金砖国家应该继续高举发展旗帜，在全球落实2030年可持续发展议程中发挥引领和示范作用，巩固国际发展合作势头。

加强全球治理，共同应对挑战。金砖国家应维护国际和平稳定，构建开放型世界经济，完善国际金融货币体系，加强在多边机制中的协调合作。

开展人文交流，夯实民意基础。金砖国家应开展文化交流互鉴，加强教育合作，促进体育事业发展。

推进机制建设，构建更广泛伙伴关系。金砖国家应完善合作机制，为各领域合作提供保障，构建更广泛的伙伴关系。

当前，新兴市场国家和发展中国家发展趋势和前景向好，同时，也面临着不少复杂挑战，尤其是世界经济保持复苏势头但动力不足，传统和非传统安全风险交织，“逆全球化”、保护主义等倾向令人担忧。

此次厦门会晤，金砖国家领导人必将贡献智慧和力量，携手寻找应对之道，共同推动金砖国家合作开启第二个十年。

金砖10年，合作不断走实

金砖国家机制性合作始于2006年，之后，金砖国家合作不断走深走实，发展为具有重要影响的国际机制，也已成为发展中国家和新兴市场国家合作的典范。过去10年，金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长率贡献达到50%。

值得一提的是，2017年上半年，中国自金砖国家进口快速增长，金额超过701.6亿美元，增速达33.6%，高于同期外贸进口增速14.7个百分点。

虽然受内外因素综合影响，金砖国家经济增速有所放缓，但金砖国家在资源、市场、劳动力等方面的潜能和优势没有改变，长期发展前景依然看好。经过10年发展，金砖国家合作已经进入新阶段，有挑战，更有机遇。

除了外贸，互联网时代，跨境电商在金砖国家内的发展势头良好，并且前景十分广阔。

在金砖五国中，除了南非的电子商务尚处于起步阶段外，其余四国的跨境电商发展近年来都取得了长足的进步。

2016年巴西电子商务交易额约为128亿美元，电子商务普及率为39.8%，年复合增长率为17.6%；印度电子商务市场规模约为130亿美元（增长32%），网络消费人群数量达2500万，复合年增长率为30%。

中国电子商务市场交易规模为20.2万亿元，增长23.6%，“十二五”期间中国跨境电子商务交易额增长了2.8倍，保持较快发展态势。

2016年俄罗斯电子商务市场规模达到9200亿卢布（约合156亿美元），同比增长21%，跨境电子商务（俄进口）总量达到3018亿卢布（约合51亿美元），同比增长37%，约占俄电商市场总规模的33%。

今年5月，金砖国家组织专门召开了金砖国家电子商务对话会，形成了《金砖国家电子商务合作倡议》，并在8月初落下帷幕的金砖国家贸易部长会议上得到批准，倡议内容主要有三点：一是加强金砖国家电子商务合作机制建设，推动建立电子商务工作组，全面推进务实合作；二是加强金砖国家电子商务产业界互动，积极开展交流对话；三是开展电子商务联合研究，盘点金砖国家电子商务发展现状，推动拓展更深层次合作。

金砖合作机制成立10年来，为促进世界经济繁荣、提升发展中国家地位作出了重要贡献。新形势下，金砖国家应当继续携手努力，共同落实2030年可持续发展议程，并在二十国集团、世界贸易组织等重要多边框架内发挥更大的作用。

厦门冲刺筹备

距离金砖国家领导人厦门会晤还有不到20天的时间，厦门正在进行最后的筹备，会务活动安排、场馆准备、安保等各项工作紧张有序地进行着，整座城市喜迎盛会的气氛日渐浓厚。

作为中国较早的沿海开放城市，厦门与金砖国家结缘由来已久。

早在2011年的中国国际投资贸易洽谈会(简称“投洽会”)上，金砖五国就首度在厦门举行的这一全球重要投资促进活动上集体亮相。随后，近几届“投洽会”上，金砖国家也踊跃参会参展，在吸引全球投资中都有不错的表现。近年来，厦门更是成功引进了众多外资产业集聚，截至目前，全球五百强企业在厦门投资的项目已达一百多个。

4月21日，中欧（厦门—莫斯科）直达货运班列从厦门自贸区海沧货场开出。从海沧港区始发的中欧（厦门）班列，已先后开通波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡、俄罗斯莫斯科4个终点站，且通过海铁联运延伸至中国台湾地区，对接东盟，实现21世纪海上丝绸之路与陆上丝绸之路的交汇携手。厦门作为中国重要港口城市，更是和印度、南非、巴西保持密切的经贸往来。

厦门港，2016年集装箱吞吐量达961万标箱，是全球第十五大集装箱港、是我国四大国际航运中心之一、处于两岸航运物流业交流最前沿。目前，厦门港拥有北美、欧洲、地中海、中东、澳洲、非洲、东南亚及东北亚等航线143条，已通达金砖国家俄罗斯、南非、印度等国的多个港口，成为厦门与“一带一路”国家和地区之间经贸往来的最紧密纽带。

据厦门检验检疫局数据显示，今年前7月厦门口岸共进口金砖国家（俄罗斯、巴西、印度和南非）货物6223批、货值7.53亿美元，同比增长22%。

统计数据显示，厦门口岸进口的金砖国家货物以巴西居首，达4.04亿美元，占总货值的53.7%；印度居次，为2.21亿美元，占29.3%；俄罗斯和南非分别为0.77亿美元和0.51亿美元。中国从金砖国家进口的货物以石材、粮油、矿产为主，此外还有原糖、钢铁、化肥、棉纱等货物，进口货值均在千万美元以上。

作为各自所在区域有重要影响力的大国和二十国集团、世界银行、国际货币基金组织等国际组织的重要成员，各方都期待金砖国家能为加强全球治理、应对全球挑战贡献智慧。